Висновок
За результатами аналізу питання розгляду тендерних пропозицій встановлено порушення вимог абзацу 2 пункту 1 частини 1 статті 31 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог ТД вимогам Закону, внесення змін до ТД, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі, - порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Південний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень у встановленому законодавством порядку, зокрема, шляхом скасування рішення про визначення переможця торгів та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 18 лютого 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації (далі – ТД) вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), внесення змін до ТД, розгляду тендерних пропозицій, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Управління житлово-комунального господарства, капітального будівництва, дорожнього господарства та інвестицій Саф'янівської сільської ради (далі – Замовник) на 2021 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, ТД, затверджену протоколом уповноваженої особи від 21.12.2021, ТД зі змінами, тендерну пропозицію приватного акціонерного товариства «Пересувна механізована колона-15» «Дунайводбуд» (далі – ПрАТ «ПМК-15» «ДВБ»), протокол уповноваженої особи від 27.01.2022 № 03, повідомлення про намір укласти договір, оприлюднене 27.01.2022 в електронній системі закупівель, пояснення Замовника на запит Південного офісу Держаудитслужби від 15.02.2022.
За результатами моніторингу установлено, що відповідно до частини 3 розділу ІІ «Документи для підтвердження відповідності пропозиції учасника кваліфікаційним критеріям» додатку 4 до ТД учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати копії балансу та звіту про фінансові результати за останній звітний період (рік) з відміткою про прийняття уповноваженим органом, засвідчені учасником.
Учасником ПрАТ «ПМК-15» «ДВБ» у складі тендерної пропозиції надано баланс на 31 грудня 2020, звіт про фінансові результати за 2020 рік, баланс на 30 вересня 2021, звіт про фінансові результати за 9 місяців 2021 року з відмітками про прийняття уповноваженим органом, засвідчені учасником.
Відповідно частини 1 статті 13 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні», звітним періодом для складання фінансової звітності є календарний рік.
Відповідно до частини 2 статті 11 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні», порядок та строки подання фінансової звітності, консолідованої фінансової звітності, звіту про управління та звіту про платежі на користь держави до органів державної влади, крім суб’єктів господарювання, які здійснюють діяльність у видобувних галузях, визначаються Кабінетом Міністрів України, для банків - Національним банком України.
Водночас, відповідно до пункту 5 порядку подання фінансової звітності, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2000 року № 419 (далі - Порядок), підприємства, які відповідно до Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» належать, зокрема, до малих підприємств подають річну фінансову звітність органам, зазначеним у пункті 2 Порядку (крім органів Казначейства), не пізніше 28 лютого року, що настає за звітним роком.
На запит Південного офісу Держаудитслужби від 10.02.2022 щодо відсутності у складі тендерної пропозиції учасника ПрАТ «ПМК-15» «ДВБ» копії балансу та звіту про фінансові результати за останній звітний період (рік) з відміткою про прийняття уповноваженим органом, засвідчені учасником, Замовник 15.02.2022 надав пояснення, що документи на виконання вимоги частини 3 розділу ІІ «Документи для підтвердження відповідності пропозиції учасника кваліфікаційним критеріям» додатку 4 до ТД ПрАТ «ПМК-15» «ДВБ» наведені у архівованій папці: «Інформація про учасника».
Так відповідно до наданої у складі тендерної пропозиції фінансової звітності за 2020 рік та 9 місяців 2021 року, ПрАТ «ПМК-15» «ДВБ» надає фінансову звітність малого підприємства.
Водночас, станом на кінцевий строк подання тендерних пропозицій (23.01.2022) останнім звітним періодом є 2021 рік. При цьому подання такої звітності передбачено пунктом 5 Порядку до 28 лютого 2022 року.
Проте учасником ПрАТ «ПМК-15» «ДВБ» не надано копії балансу та звіту про фінансові результати за останній звітний період (рік) з відміткою про прийняття уповноваженим органом, засвідчені учасником, чим не дотримано вимоги частини 3 розділу ІІ «Документи для підтвердження відповідності пропозиції учасника кваліфікаційним критеріям» додатку 4 до ТД.
Також відповідно до частини 2 розділу ІІ «Документи для підтвердження відповідності пропозиції учасника кваліфікаційним критеріям» додатку 4 до ТД учасник повинен надати довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають знання та досвід, необхідні для виконання робіт. На підтвердження інформації, зазначеної в довідці, учасник надає на кожну особу накази про призначення на посаду або накази про сумісництво, або цивільно-правові угоди з особами, що будуть задіяні учасником під час виконання договору, або інші документи, які підтверджують наявність працевлаштування учасника з відповідними працівниками.
Учасником ПрАТ «ПМК-15» «ДВБ» у складі тендерної пропозиції надано довідку про кваліфікацію і досвід працівників, які будуть залучені до виконання робіт від 17.01.2022 № 18.
На запит Південного офісу Держаудитслужби від 10.02.2022 щодо відсутності у складі тендерної пропозиції учасника ПрАТ «ПМК-15» «ДВБ» наказу про призначення на посаду Дудника Костянтина Миколайовича, про якого йдеться у довідці про кваліфікацію і досвід працівників, які будуть залучені до виконання робіт від 17.01.2022 № 18, Замовник 15.02.2022 надав пояснення, що учасником надано Довідку про кваліфікацію і досвід працівників, які будуть залучені до виконання робіт на фірмовому бланку учасника з вихідним номером та завірену печаткою на підтвердження працевлаштування Дудника Костянтина Миколайовича, що дозволено абзацом 4 частини 2 розділу ІІ «Документи для підтвердження відповідності пропозиції учасника кваліфікаційним критеріям» додатку 4 до ТД.
Проте учасником ПрАТ «ПМК-15» «ДВБ» не надано копію ані наказу про призначення на посаду, ані наказу про сумісництво, ані іншого документу, який підтверджує наявність працевлаштування в учасника Дудника Костянтина Миколайовича, про якого йдеться у довідці про кваліфікацію і досвід працівників, які будуть залучені до виконання робіт від 17.01.2022 № 18, чим не дотримано вимоги частини 2 розділу ІІ «Документи для підтвердження відповідності пропозиції учасника кваліфікаційним критеріям» додатку 4 до ТД.
Разом з тим, відповідно до частини 2 розділу ІІ «Документи для підтвердження відповідності пропозиції учасника кваліфікаційним критеріям» додатку 4 до ТД учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати посвідчення про перевірку знань з питань охорони праці директора, головного інженера та інженера з охорони праці.
На запит Південного офісу Держаудитслужби від 10.02.2022 щодо відсутності у складі тендерної пропозиції учасника ПрАТ «ПМК-15» «ДВБ» копії посвідчень про перевірку знань з питань охорони праці директора Бабенка Олексія Вікторовича, головного інженера Проценка Сергія Миколайовича та інженера з охорони праці Ютліної Лариси Анатоліївни, про яких йдеться у пунктах 1-3 довідки про кваліфікацію і досвід працівників, які будуть залучені до виконання робіт від 17.01.2022 № 18, Замовник 15.02.2022 надав пояснення, що учасником на заміну копій посвідчень про перевірку знань з питань охорони праці директора Бабенка Олексія Вікторовича, головного інженера Проценка Сергія Миколайовича та інженера з охорони праці Ютліної Лариси Анатоліївни, про яких йдеться у довідці про кваліфікацію і досвід працівників, які будуть залучені до виконання робіт від 17.01.2022 № 18 надав сканований оригінал протоколу перевірки знань від 24.05.2021 № 210, що являється початковим та офіційним документом при отриманні посвідчень та підтверджує кваліфікаційну відповідність Учасника.
Проте учасником ПрАТ «ПМК-15» «ДВБ» не надано копії посвідчень про перевірку знань з питань охорони праці директора Бабенка Олексія Вікторовича, головного інженера Проценка Сергія Миколайовича та інженера з охорони праці Ютліної Лариси Анатоліївни, про яких йдеться у пунктах 1-3 довідки про кваліфікацію і досвід працівників, які будуть залучені до виконання робіт від 17.01.2022 № 18, чим не дотримано вимоги частини 2 розділу ІІ «Документи для підтвердження відповідності пропозиції учасника кваліфікаційним критеріям» додатку 4 до ТД.
Відповідно до частини 1 розділу ІІ «Документи для підтвердження відповідності пропозиції учасника кваліфікаційним критеріям» додатку 4 до ТД учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати довідку в довільній формі із зазначенням найменування обладнання, строком служби, видом власності (приватна/орендована/лізинг) та представленням підтверджуючих документів.
Учасником ПрАТ «ПМК-15» «ДВБ» у складі тендерної пропозиції надано довідку про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій від 17.01.2022 № 19.
На запит Південного офісу Держаудитслужби від 10.02.2022 щодо відсутності у складі тендерної пропозиції учасника ПрАТ «ПМК-15» «ДВБ» підтверджуючих документів права власності на екскаватор ЕО-652 (33486ВН) та екскаватор ЕТР-224 (33475ВН), Замовник 15.02.2022 надав пояснення, що учасником надано підтверджуючий документ про права власності на екскаватор ЕО-652 (33486ВН) та екскаватор ЕТР-224 (33475ВН), про які йдеться у довідці про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій від 17.01.2022 № 19, який міститься в папці «3 Наявність Обладнання і МТБ.rar».
Слід зазначити, що Замовник у поясненнях посилається на скріншоти завантажених учасником документів. При цьому, вказані документи не містять інформацію власником якої саме техніки є ПрАТ «ПМК-15» «ДВБ» (надано частину документів), що не є підтверджуючими документами інформації, наданої у довідці про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій від 17.01.2022 № 19.
Отже учасником ПрАТ «ПМК-15» «ДВБ» не надано копії підтверджуючих документів права власності на екскаватор ЕО-652 (33486ВН) та екскаватор ЕТР-224 (33475ВН), про які йдеться в пунктах 1-2 довідки про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій від 17.01.2022 № 19, чим не дотримано вимоги частини 1 розділу ІІ «Документи для підтвердження відповідності пропозиції учасника кваліфікаційним критеріям» додатку 4 до ТД.
Отже на порушення вимог абзацу 2 пункту 1 частини першої статті 31 Закону Замовник не відхилив тендерну пропозицію учасника ПрАТ «ПМК-15» «ДВБ» у зв’язку із невідповідністю його таким кваліфікаційним критеріям, установленими статтею 16 Закону, як наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю.
Усунення порушень
Звіт замовника від 21.02.2022
Рішення Уповноваженої особи від 27.01.2022 р. №03 про визначення Переможцем даної процедури закупівлі - ПрАТ "Пересувна механізована колона-15""Дунайводбуд" (ЄДРПОУ 01035845) - скасовано. ПрАТ «ПМК-15» «ДВБ» відхилено на підставі 2 пункту 1 частини 1 статті 31 Закону.
Оцінка ДАСУ від 22.02.2022
-
Запити й пояснення
10.02.2022 · ДАСУ: Про надання пояснення
У межах проведення моніторингу цієї закупівлі відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в отриманні таких пояснень (інформації та документів), а саме:
1. Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
Також надати посилання на сторінку власного вебсайту або офіційного вебсайту головного розпорядника бюджетних коштів, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
2. Яким чином Замовник може обґрунтувати рішення щодо відповідності тендерної пропозиції учасника приватного акціонерного товариства «Пересувна механізована колона-15» «Дунайводбуд» (далі – ПрАТ «ПМК-15» «ДВБ») вимогам частини 3 розділу ІІ «Документи для підтвердження відповідності пропозиції учасника кваліфікаційним критеріям» додатку 4 до тендерної документації (далі – ТД), тоді як у складі тендерної пропозиції учасника ПрАТ «ПМК-15» «ДВБ» не надано копії балансу та звіту про фінансові результати за останній звітний період (рік) з відміткою про прийняття уповноваженим органом, засвідчені учасником?
3. Яким чином Замовник може обґрунтувати рішення щодо відповідності тендерної пропозиції учасника ПрАТ «ПМК-15» «ДВБ» вимогам частини 2 розділу ІІ «Документи для підтвердження відповідності пропозиції учасника кваліфікаційним критеріям» додатку 4 до ТД, тоді як у складі тендерної пропозиції учасника ПрАТ «ПМК-15» «ДВБ» не надано наказ про призначення на посаду Дудника Костянтина Миколайовича, про якого йдеться у довідці про кваліфікацію і досвід працівників, які будуть залучені до виконання робіт від 17.01.2022 № 18?
4. Яким чином Замовник може обґрунтувати рішення щодо відповідності тендерної пропозиції учасника ПрАТ «ПМК-15» «ДВБ» вимогам частини 2 розділу ІІ «Документи для підтвердження відповідності пропозиції учасника кваліфікаційним критеріям» додатку 4 до ТД, тоді як у складі тендерної пропозиції учасника ПрАТ «ПМК-15» «ДВБ» не надано копії посвідчень про перевірку знань з питань охорони праці директора Бабенка Олексія Вікторовича, головного інженера Проценка Сергія Миколайовича та інженера з охорони праці Ютліної Лариси Анатоліївни, про яких йдеться у довідці про кваліфікацію і досвід працівників, які будуть залучені до виконання робіт від 17.01.2022 № 18?
5. Яким чином Замовник може обґрунтувати рішення щодо відповідності тендерної пропозиції учасника ПрАТ «ПМК-15» «ДВБ» вимогам частини 2 розділу ІІ «Документи для підтвердження відповідності пропозиції учасника кваліфікаційним критеріям» додатку 4 до ТД, тоді як у складі тендерної пропозиції учасника ПрАТ «ПМК-15» «ДВБ» надано диплом про закінчення учбового закладу Абгаша Олексія Георгійовича без перекладу документа на українську мову?
Проте відповідно до частини 7 розділу 1 «Загальні положення» ТД документи або копії документів (які передбачені вимогами тендерної документації та додатками до неї), які надаються Учасником у складі тендерної пропозиції, викладені іншими мовами, повинні надаватися разом із їх автентичним перекладом на українську мову.
6. Яким чином Замовник може обґрунтувати рішення щодо відповідності тендерної пропозиції учасника ПрАТ «ПМК-15» «ДВБ» вимогам частини 1 розділу ІІ «Документи для підтвердження відповідності пропозиції учасника кваліфікаційним критеріям» додатку 4 до ТД, тоді як у складі тендерної пропозиції учасника ПрАТ «ПМК-15» «ДВБ» не надано підтверджуючі документи права власності на екскаватор ЕО-652 (33486ВН) та екскаватор ЕТР-224 (33475ВН), про які йдеться у довідці про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій від 17.01.2022 № 19?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.
15.02.2022 · Замовник: Пояснення, щодо відповідності учасника
1.Визначення предмета закупівлі робіт здійснюється замовником згідно з пунктом 27 частини першої статті 1 Закону за об’єктами будівництва та з урахуванням Наказу Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 р. №281, а також галузевих будівельних норм ГБН Г.1-218-182:2011. Визначення очікуваної вартості, технічних та якісних характеристик предмету закупівлі: "Поліпшення гідрологічного стану, реконструкція балки на території села Стара Некрасівка Саф’янівської сільської ради Ізмаїльського району Одеської області" (коригування) відбулось за результатами виготовленої проектно-кошторисної документації (відповідно договору №27 від 15.06.2021 р) та результатами проходження експертизи проекту (з відрахуванням витрат на виготовлення проекту, проходження експертизи, вишукувальних робіт, авторського та технічного наглядів, інших витрат).
Посилання на офіційний веб-сайт, головного розпорядника бюджетних коштів на якому розміщено посилання на закупівлю (спочатку плану з можливістю переходу на закупівлю) - додається: https://safiany-otg.od.ua/uvaga-ogoloshennya-2/
2. Вимога частини 3 розділу ІІ «Документи для підтвердження відповідності пропозиції учасника кваліфікаційним критеріям» додатку 4 до тендерної документації приватного акціонерного товариства «Пересувна механізована колона-15» «Дунайводбуд» (далі – ПрАТ «ПМК-15» «ДВБ») наведена у архівованій папці: «Інформація про учасника», як і зазначено в «Реєстрі документів» («9 Реєстр документів.PDF»). Скрин наведено нижче:
3. ПрАТ «ПМК-15» «ДВБ» вимогам частини 2 розділу ІІ «Документи для підтвердження відповідності пропозиції учасника кваліфікаційним критеріям» додатку 4 до ТД, тоді як у складі тендерної пропозиції учасника ПрАТ «ПМК-15» «ДВБ» довідку «ДОВІДКА
про кваліфікацію і досвід працівників, які будуть залучені до виконання робіт»
на фірмовому бланку Учасника з вихідним номером та завірена печаткою на підтвердження працевлаштування Дудника Костянтина Миколайовича, що дозволено Тендерною документацією абзацом 4 частини 2 розділу ІІ «Документи для підтвердження відповідності пропозиції учасника кваліфікаційним критеріям» додатку 4 до ТД.
«- накази про призначення на посаду або накази про сумісництво, або цивільно-правові угоди з особами, що будуть задіяні Учасником під час виконання договору, або інші документи, які підтверджують наявність працевлаштування Учасника з відповідними працівниками;»
4.На виконання вимоги частини 2 розділу ІІ «Документи для підтвердження відповідності пропозиції учасника кваліфікаційним критеріям» додатку 4 до ТД, у складі тендерної пропозиції учасника ПрАТ «ПМК-15» «ДВБ» на заміну копії посвідчень про перевірку знань з питань охорони праці директора Бабенка Олексія Вікторовича, головного інженера Проценка Сергія Миколайовича та інженера з охорони праці Ютліної Лариси Анатоліївни, про яких йдеться у довідці про кваліфікацію і досвід працівників, які будуть залучені до виконання робіт від 17.01.2022 № 18 надав сканований ОРИГІНАЛ ПРОТОКОЛУ перевірки знань №210 від 24.05.2021 р., що являється початковим та офіційним документом при отриманні посвідчень та підтверджує кваліфікаційну відповідність Учасника.
5. З урахуванням частини 2 розділу ІІ «Документи для підтвердження відповідності пропозиції учасника кваліфікаційним критеріям» додатку 4 до ТД («Учасник надає довідку про наявність в Учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають знання та досвід, необхідні для виконання робіт згідно форми наведеної Таблиці 1, які будуть залучені при виконанні робіт, що є предметом закупівлі в кількості не менше, визначеною Замовником в тендерній документації»). ТД не вимагалось обов’язкова наявність/або наявність механіка по машинам та механізмах. Керуючись наказом Мінекономіки від 15.04.2020 № 710 «Про затвердження Переліку формальних помилок», документи Абгашева О.Г. не брались до розгляду. Лист від ПрАТ «ПМК-15» «ДВБ» від 15.02.2022 р. №83 гарантує незалучення зазначеного вище працівника до виконання робіт.
6. Вимога частини 1 розділу ІІ «Документи для підтвердження відповідності пропозиції учасника кваліфікаційним критеріям» додатку 4 до ТД, у складі тендерної пропозиції учасника ПрАТ «ПМК-15» «ДВБ» підтверджуючий документ про права власності на екскаватор ЕО-652 (33486ВН) та екскаватор ЕТР-224 (33475ВН), про які йдеться у довідці про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій від 17.01.2022 № 19, як і зазначено в «Реєстрі документів» в 3-ій (третій) архівованій папці. Скрин додається:
15.02.2022 · Замовник: Пояснення, щодо відповідності учасника
1.Визначення предмета закупівлі робіт здійснюється замовником згідно з пунктом 27 частини першої статті 1 Закону за об’єктами будівництва та з урахуванням Наказу Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 р. №281, а також галузевих будівельних норм ГБН Г.1-218-182:2011. Визначення очікуваної вартості, технічних та якісних характеристик предмету закупівлі: "Поліпшення гідрологічного стану, реконструкція балки на території села Стара Некрасівка Саф’янівської сільської ради Ізмаїльського району Одеської області" (коригування) відбулось за результатами виготовленої проектно-кошторисної документації (відповідно договору №27 від 15.06.2021 р) та результатами проходження експертизи проекту (з відрахуванням витрат на виготовлення проекту, проходження експертизи, вишукувальних робіт, авторського та технічного наглядів, інших витрат).
Посилання на офіційний веб-сайт, головного розпорядника бюджетних коштів на якому розміщено посилання на закупівлю (спочатку плану з можливістю переходу на закупівлю) - додається: https://safiany-otg.od.ua/uvaga-ogoloshennya-2/
2. Вимога частини 3 розділу ІІ «Документи для підтвердження відповідності пропозиції учасника кваліфікаційним критеріям» додатку 4 до тендерної документації приватного акціонерного товариства «Пересувна механізована колона-15» «Дунайводбуд» (далі – ПрАТ «ПМК-15» «ДВБ») наведена у архівованій папці: «Інформація про учасника», як і зазначено в «Реєстрі документів» («9 Реєстр документів.PDF»). Скрин наведено нижче:
3. ПрАТ «ПМК-15» «ДВБ» вимогам частини 2 розділу ІІ «Документи для підтвердження відповідності пропозиції учасника кваліфікаційним критеріям» додатку 4 до ТД, тоді як у складі тендерної пропозиції учасника ПрАТ «ПМК-15» «ДВБ» довідку «ДОВІДКА
про кваліфікацію і досвід працівників, які будуть залучені до виконання робіт»
на фірмовому бланку Учасника з вихідним номером та завірена печаткою на підтвердження працевлаштування Дудника Костянтина Миколайовича, що дозволено Тендерною документацією абзацом 4 частини 2 розділу ІІ «Документи для підтвердження відповідності пропозиції учасника кваліфікаційним критеріям» додатку 4 до ТД.
«- накази про призначення на посаду або накази про сумісництво, або цивільно-правові угоди з особами, що будуть задіяні Учасником під час виконання договору, або інші документи, які підтверджують наявність працевлаштування Учасника з відповідними працівниками;»
4.На виконання вимоги частини 2 розділу ІІ «Документи для підтвердження відповідності пропозиції учасника кваліфікаційним критеріям» додатку 4 до ТД, у складі тендерної пропозиції учасника ПрАТ «ПМК-15» «ДВБ» на заміну копії посвідчень про перевірку знань з питань охорони праці директора Бабенка Олексія Вікторовича, головного інженера Проценка Сергія Миколайовича та інженера з охорони праці Ютліної Лариси Анатоліївни, про яких йдеться у довідці про кваліфікацію і досвід працівників, які будуть залучені до виконання робіт від 17.01.2022 № 18 надав сканований ОРИГІНАЛ ПРОТОКОЛУ перевірки знань №210 від 24.05.2021 р., що являється початковим та офіційним документом при отриманні посвідчень та підтверджує кваліфікаційну відповідність Учасника.
5. З урахуванням частини 2 розділу ІІ «Документи для підтвердження відповідності пропозиції учасника кваліфікаційним критеріям» додатку 4 до ТД («Учасник надає довідку про наявність в Учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають знання та досвід, необхідні для виконання робіт згідно форми наведеної Таблиці 1, які будуть залучені при виконанні робіт, що є предметом закупівлі в кількості не менше, визначеною Замовником в тендерній документації»). ТД не вимагалось обов’язкова наявність/або наявність механіка по машинам та механізмах. Керуючись наказом Мінекономіки від 15.04.2020 № 710 «Про затвердження Переліку формальних помилок», документи Абгашева О.Г. не брались до розгляду. Лист від ПрАТ «ПМК-15» «ДВБ» від 15.02.2022 р. №83 гарантує незалучення зазначеного вище працівника до виконання робіт.
6. Вимога частини 1 розділу ІІ «Документи для підтвердження відповідності пропозиції учасника кваліфікаційним критеріям» додатку 4 до ТД, у складі тендерної пропозиції учасника ПрАТ «ПМК-15» «ДВБ» підтверджуючий документ про права власності на екскаватор ЕО-652 (33486ВН) та екскаватор ЕТР-224 (33475ВН), про які йдеться у довідці про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій від 17.01.2022 № 19, як і зазначено в «Реєстрі документів» в 3-ій (третій) архівованій папці. Скрин додається: