Висновок
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону - порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 22 квітня 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон)/
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель КРАСНОГРАДСЬКОГО КОМУНАЛЬНОГО ПІДПРИЄМСТВА «ВОДОКАНАЛ» (далі – Замовник) на 2021 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію затверджену протоколом уповноваженої особи від 13 грудня 2021року.
Запити й пояснення
16.02.2022 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
Керівнику
КРАСНОГРАДСЬКОГО КОМУНАЛЬНОГО ПІДПРИЄМСТВА «ВОДОКАНАЛ»
Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:
Просимо надати пояснення з приводу збільшення ціни за одиницю товару та надати документальне підтвердження, щодо коливання ціни товару на ринку.
Пояснення та підтверджуючі документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Головний аудитор відділу
контролю у сфері закупівель
Північно-східного офісу
Держаудитслужби Яна ДЕЙКАЛОВА
18.02.2022 · Замовник: Про надання пояснень на запит від 16 лютого 2022 року.
На Ваш запит від 16 лютого 2022 року Красноградське комунальне підприємство «Водоканал» пояснює наступне:
Згідно п. 2 ч. 5 ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі», істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків: збільшення ціни за одиницю товару до 10 відсотків пропорційно збільшенню ціни такого товару на ринку у разі коливання ціни такого товару на ринку за умови, що така зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю, - не частіше ніж один раз на 90 днів з моменту підписання договору про закупівлю/внесення змін до такого договору щодо збільшення ціни за одиницю товару. Обмеження щодо строків зміни ціни за одиницю товару не застосовується у випадках зміни умов договору про закупівлю бензину та дизельного пального, природного газу та електричної енергії.
Між ККП «Водоканал» і ТОВ «Татнєфть-АЗС-Україна» був укладений договір про закупівлю №200122/2 від 20 січня 2022 року на загальну суму 1 399 680 грн. 00 коп. (надалі - Договір). 09 лютого 2022 року, враховуючи рівень роздрібних цін (мінімальні, максимальні та середні ціни) на АЗС в Харківській області, станом на 07.02.2022 та 24.01.2022 р. (у співвідношенні грн/л, з урахуванням ПДВ), регламентований інформацією ТОВ Консалтингова група «А-95» вихідний № 6544 від 08.02.2022 року, а також посилаючись на сайт Міністерства фінансів (index.minfin.com.ua) про середні ціни на пальне по Харківській області станом на 09.02.2022 року, була укладена Додаткова угода №1 до Договору про закупівлю № 200122/2 від 20 січня 2022 року(надалі — Додаткова угода), якою передбачалось збільшення ціни на одиницю товару на 8,2%. Окрім того збільшення суми, визначеної у Договорі, Додатковою угодою не встановлювалось.
Тобто вимоги п. 2 ч. 5 ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі» підприємством не були порушені і дії підприємства були правомірними.
На підтвердження правомірності дій ККП «Водоканал» надаємо документальне підтвердження підстав з приводу збільшення ціни за одиницю товару, а саме інформаціями ТОВ Консалтингова група «А-95» (вихідний № 6544 від 08.02.2022 року), та з сайту Міністерства фінансів (index.minfin.com.ua) про середні ціни на пальне по Харківській області станом на 09.02.2022 року.