Висновок
Встановлено порушення вимог пункту 4 частини другої статті 4 Закону
За результатами аналізу питання повноти відображення інформації у річному плані закупівель встановлено порушення вимог пункту 4 частини другої статті 4 Закону.
За результатами аналізу питання відповідності тендерної документації вимогам законодавства встановлено порушення вимог пунктів 14, 17 частини другої статті 22 Закону.
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, наявності закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог Закону, повноти відображення інформації в оголошенні про закупівлю відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, своєчасності надання інформації у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 03 травня 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, наявності закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) повноти відображення інформації у річному плані закупівель та в оголошенні про закупівлю відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства, своєчасності надання інформації у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального підприємства «Ладан-Послуга» Ладанської селищної ради (далі - Замовник) на 2022 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи без дати та номеру, комерційну пропозицію ТОВ «Торговий дім «Будшляхмаш», протоколи уповноваженої особи з питань публічних закупівель від 14.02.2022 та від 15.02.2022, пояснення та документи Замовника на запит Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області, оприлюднені в електронній системі закупівель 14.02.2022.
В ході моніторингу питання повноти відображення інформації у річному плані закупівель встановлено, що в оприлюдненому в електронній системі річному плані закупівель за номером ID: UA-P-2022-02-04-001187-b, Замовником не зазначено код економічної класифікації видатків бюджету (для бюджетних коштів), при тому, що оплата товару запланована за кошти місцевого бюджету та державного бюджету України, чим порушено вимогу пункту 4 частини другої статті 4 Закону.
За результатами аналізу відповідності тендерної документації вимогам законодавства встановлено, що тендерна документація Замовника не відповідає вимогам частини другої статті 22 Закону, з огляду на наступне:
- Замовником в тендерній документації не зазначено кінцевий строк подання тендерних пропозицій, чим порушено вимогу пункту 14 частини другої статті 22 Закону;
- у пункті 2.3 «Посадова особа замовника, уповноважена здійснювати зв'язок з учасниками» розділу I «Загальні положення» тендерної документації Замовника не зазначено електронну адресу особи уповноваженої здійснювати зв'язок з учасниками, чим порушено вимогу пункту 17 частини другої статті 22 Закону.
Відповідно до вимог пункту 2 частини першої статті 31 Закону, тендер відміняється замовником у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель.
Згідно з інформацією оприлюдненою в електронній системі закупівель Замовником 15.02.2022 прийнято рішення щодо відміни процедури закупівлі у зв’язку з неможливістю усунення порушення, що виникло через виявлене порушення законодавства у сфері публічних закупівель.
Запити й пояснення
10.02.2022 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Послуги фінансового лізингу на придбання Телескопічного погрузчика HTL3207 TIER III постачання за предметом закупівлі згідно з ЄЗС ДК 021:2015 – 66110000-4 «Банківські послуги»», очікуваною вартістю 2 370 820,00 грн (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2022-02-04-001935-b), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1. З яких причин, в оприлюдненому в електронній системі річному плані закупівель за номером ID: UA-P-2022-02-04-001187-b, не зазначено код економічної класифікації видатків бюджету (для бюджетних коштів), при тому, що оплата послуг запланована за кошти місцевого бюджету та кошти державного бюджету України?
2. Яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
14.02.2022 · Замовник: Керуючись постановою Кабінету Міністрів України від 11 серпня 2021 року № 883 «Питання надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на розвиток комунальної інфраструктури, у тому числі на придбання комунальної техніки»
Керуючись постановою Кабінету Міністрів України від 11 серпня 2021 року № 883 «Питання надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на розвиток комунальної інфраструктури, у тому числі на придбання комунальної техніки»