Висновки ДАСУ · 2022

Електрична енергія ДК 021:2015-09310000-5 «Електрична енергія»

Висновок про результати моніторингу UA-M-2022-02-09-000075 від 11.02.2022

Порушення встановлено Порушення усунуто (оцінка ДАСУ від 18.02.2022)
Замовник
Комунальне некомерційне підприємство «Багатопрофільна лікарня Веснянської, Нечаянської, Радсадівської сільських рад Миколаївського району Миколаївської області» · ЄДРПОУ 01998271 · Миколаївська область
Закупівля
UA-2021-12-31-002382-c · Переговорна процедура · Товари
Очікувана вартість
1 401 600,00 грн
Код ДК 021
09310000-5 Електрична енергія
Орган ДАСУ
Південний офіс Держаудитслужби · Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області
Дати
наказ про початок 09.02.2022 · висновок 11.02.2022 · звіт про усунення 17.02.2022
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Договір і його виконання
Питання з порушенням
Закупівля без відкритих торгів і без системиВідміна закупівліУкладання договору та його умови
Порушені норми
ст. 40 Закону

Висновок

За результатами аналізу питань своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, наявності підстав для відміни переговорної процедури закупівлі встановлено порушення пункту 5 частини восьмої статті 40 Закону.

За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, наявності умов для проведення переговорної процедури закупівлі у відповідності до вимог Закону порушень законодавства у сфері публічних закупівель не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема, вжити заходи, передбачені частиною восьмою статті 40 Закону, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 11 лютого 2022 року.

Предметом аналізу були такі питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; наявності умов для проведення переговорної процедури закупівлі у відповідності до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон); своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення; наявності підстав для відміни переговорної процедури закупівлі.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2022 рік Комунального некомерційного підприємства «Багатопрофільна лікарня Веснянської, Нечаянської, Радсадівської сільських рад Миколаївського району Миколаївської області» (далі – Замовник) (ID плану: UA-P-2021-12-31-001921-c); протокол переговорів від 31.12.2021 № 447; інформація, оприлюднена в електронній системі закупівель щодо процедур відкритих торгів UA-2021-11-24-015959-a та UA-2021-12-10-014716-c; повідомлення про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури закупівлі) UA-2021-12-31-002382-c, оприлюднене в електронній системі закупівель 31.12.2021; пояснення Замовника, надані 10.02.2022 через електронну систему закупівель.

За результатами моніторингу процедури закупівлі встановлено, що Замовник на порушення вимог пункту 5 частини восьмої статті 40 Закону не відмінив переговорну процедуру закупівлі, за результатами якої не уклав договір про закупівлю протягом 35 днів з дня оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір.

Усунення порушень

Звіт замовника від 17.02.2022

закупівля відмінена

Оцінка ДАСУ від 18.02.2022

-

Запити й пояснення

09.02.2022 · ДАСУ: Запит про надання пляснень (інформації, документів)

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом «ДК 021:2015:09310000-5: Електрична енергія» та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6, пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень, інформації та документів з наступного питання.

Просимо пояснити причини відсутності в електронній системі закупівель договору про закупівлю, щодо якого Комунальним некомерційним підприємством «Багатопрофільна лікарня Веснянської, Нечаянської, Радсадівської сільських рад Миколаївського району Миколаївської області» оприлюднене повідомлення про намір укласти договір з ТОВ «МИКОЛАЇВСЬКА ЕЛЕКТРОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ».

Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.

10.02.2022 · Замовник: пояснення причини відсутності в електронній системі закупівель договору про закупівлю

Комунальним некомерційним підприємством «Багатопрофільна лікарня Веснянської, Нечаянської, Радсадівської сільських рад Миколаївського району Миколаївської області» не оприлюднено договір з ТОВ «МИКОЛАЇВСЬКА ЕЛЕКТРОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ» так як такий договір небуло укладено.

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.