Висновок
За результатами аналізу питання повноти відображення інформації в повідомленні про намір укласти договір про закупівлю встановлено порушення пункту 8 частини шостої статті 40 Закону.
За результатами аналізу питання повноти відображення інформації в повідомленні про намір укласти договір про закупівлю встановлено порушення пункту 8 частини шостої статті 40 Закону.
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, розміщення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель, наявності умов для проведення переговорної процедури закупівлі у відповідності до вимог Закону - порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, розмістити в повідомленні про намір укласти договір про закупівлю інформацію, визначену пунктом 8 частини шостої статті 40 Закону, а у разі неможливості - вжити заходи, передбачені пунктом 2 частини восьмої статті 40 Закону, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 11 лютого 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; повноти відображення інформації в повідомленні про намір укласти договір про закупівлю; розміщення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель; наявності умов для проведення переговорної процедури закупівлі у відповідності до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель на 2022 рік Некомерційного комунального підприємства «Южноукраїнський міський центр первинної медико-санітарної допомоги» (далі - Замовник); інформація, оприлюднена в електронній системі закупівель щодо проведення відкритих торгів UA-2021-11-24-006135-b та UA-2022-01-05-004144-c; протокол уповноваженої особи від 01.02.2022 № 25; повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури закупівлі UA-2022-02-02-000377-a (далі - повідомлення про намір укласти договір про закупівлю).
За результатами моніторингу процедури закупівлі встановлено, що на порушення вимог пункту 8 частини шостої статті 40 Закону оприлюднене повідомлення про намір укласти договір не містить інформацію щодо експертних, нормативних, технічних та інших документів, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі.
Усунення порушень
Звіт замовника від 14.02.2022
На підставі висновку про результати моніторингу процедури закупівлі та виявленої органом державного фінансового контролю ознаки порушення законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель, керуючись вимогами статті 11 та 40 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон), Положенням про уповноважену особу, що затверджене наказом Некомерційного комунального підприємства «Южноукраїнський міський центр первинної медико-санітарної допомоги» від 05.08.2021 р. № 39-од та з метою визнання переговорної процедури закупівлі такою, що не відбулася «UA-2022-02-02-000377-a по предмету закупівлі Електрична енергія ДК 021:2015: 09310000-5- Електрична енергія на очікувану вартість закупівлі 389413 грн. 20 коп.(Триста вісімдесят дев’ять тисяч чотириста тринадцять грн. 20 коп.), та вжиття у зв’язку з цим заходів, передбачених частиною 8 пунктом 2 статті 40 Закону, Вирішила :Визнати переговорну процедуру закупівлі такою, що не відбулася «UA-2022-02-02-000377-a по предмету закупівлі Електрична енергія ДК 021:2015: 09310000-5- Електрична енергія на очікувану вартість закупівлі 389413 грн. 20 коп.(Триста вісімдесят дев’ять тисяч чотириста тринадцять грн. 20 коп.), з підстави, що передбачена згідно частиною 8 пунктом 2 статті 40 Закону, а саме:
- неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства щодо закупівель .
2. Зазначити в електронній системі закупівель підстави прийняття рішення про визнання тендеру таким, що не відбувся з урахуванням вимог частини 8 пунктом 2 статті 40 Закону.
Оцінка ДАСУ від 14.02.2022
-