Висновок
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю вимогам Закону встановлено порушення вимог пункту 12 частини 1 статті 10 Закону.
Зобов'язання
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема в межах законодавства вжити заходів щодо оприлюднення звіту про виконання договору, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: «07» лютого 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договорів про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договорів тендерним пропозиціям переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план КОМУНАЛЬНОЇ УСТАНОВИ "ЦЕНТР ФІНАНСОВОГО ТА МАТЕРІАЛЬНО-ТЕХНІЧНОГО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ОСВІТНІХ ЗАКЛАДІВ" МОЛОЧАНСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ (далі - Замовник) на 2021 рік; оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету (протокол від 30.06.2021 №13); тендерну пропозицію переможця ПРИВАТНОГО ПІДПРИЄМСТВА "АКВАНТ" (далі - Переможець); повідомлення про намір укласти договір; договір від 03.08.2021 №305 на загальну суму 948 500 грн. (далі – Договір), додаткова угода від 30.09.2021 №1, від 30.09.2021 №3.
Аналізом процедури закупівлі встановлено, що згідно інформації викладеної на сайті уповноваженого органу (https://prozorro.gov.ua) за результатами проведеної процедури закупівлі між Замовником та Переможцем укладено Договір.
Відповідно до пункту 1 статті 10 Закону Замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель інформацію, а саме:
- звіт про виконання договору про закупівлю - протягом 20 робочих днів з дня закінчення строку дії договору про закупівлю або його виконання сторонами, або його розірвання;
- повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю та зміни до договору у випадках, передбачених частиною п’ятою статті 41 цього Закону - протягом трьох робочих днів з дня внесення змін.
Відповідно до підпункту 8 пункту 6 Договору цей Договір набирає чинності з дня його підписання і діє до 31 грудня 2021 року.
Відповідно до останнього повідомлення про внесення змін до договору (Додаткова угода №3 до Договору), Замовником внесено зміни до договору та продовжено строк поставки Товару до 31 жовтня 2021 року.
Дослідженням сайту spending.gov.ua підтверджено оплату на суму 947 969,00 грн., що свідчить про повне виконання Договору.
Проте, Замовником станом на момент проведення моніторингу - 07.02.2022 звіт про виконання договору не оприлюднено.
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, правильності складання форм документів, затверджених Уповноваженим органом, розгляду пропозиції переможця ПРИВАТНОГО ПІДПРИЄМСТВА "АКВАНТ", укладання договору – порушень не встановлено.
Усунення порушень
Звіт замовника від 10.02.2022
На вимогу моніторингу усунути порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель моніторинг процедури закупівлі: «ДК 021:2015:09110000-3: Тверде паливо» ID: UA-2021-05-18-001050-c, що проводиться КОМУНАЛЬНОЮ УСТАНОВОЮ "ЦЕНТР ФІНАНСОВОГО ТА МАТЕРІАЛЬНО-ТЕХНІЧНОГО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ОСВІТНІХ ЗАКЛАДІВ" МОЛОЧАНСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ відповідно до частини другої статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області (зі змінами), затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, повідомляємо, що порушення усунуто, а саме оприлюднено 08.02.2022 Звіт провиконання договору про виконання