Висновки ДАСУ · 2022

Розподіл електричної енергії

Висновок про результати моніторингу UA-M-2022-02-04-000056 від 09.02.2022

Порушення встановлено Порушення усунуто (оцінка ДАСУ від 10.02.2022)
Замовник
Первомайська селищна рада · ЄДРПОУ 04375174 · Миколаївська область
Закупівля
UA-2021-12-24-013011-c · Переговорна процедура (скорочена) · Послуги
Очікувана вартість
219 652,16 грн
Код ДК 021
65310000-9 Розподіл електричної енергії
Орган ДАСУ
Південний офіс Держаудитслужби · Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області
Дати
наказ про початок 04.02.2022 · висновок 09.02.2022 · звіт про усунення 10.02.2022
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Договір і його виконання
Питання з порушенням
Закупівля без відкритих торгів і без системиВідміна закупівліУкладання договору та його умови
Порушені норми
ст. 40 Закону

Висновок

За результатами аналізу питань своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення та наявності підстав для відміни переговорної процедури закупівлі встановлено порушення пункту 5 частини восьмої статті 40 Закону.

За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; повноти відображення інформації в повідомленні про намір укласти договір про закупівлю; розміщення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель; наявності умов для проведення переговорної процедури закупівлі у відповідності до вимог Закону - порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, вжити заходи, передбачені частиною восьмою статті 40 Закону, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 09 лютого 2022 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; повноти відображення інформації в повідомленні про намір укласти договір про закупівлю; розміщення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель; наявності умов для проведення переговорної процедури закупівлі у відповідності до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон); своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення; наявності підстав для відміни переговорної процедури закупівлі.

Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель на 2021 рік Первомайської селищної ради (далі – Замовник); повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури закупівлі; місце поставки товару; пояснення Замовника, наданні 07.02.2022 через електронну систему закупівель.

За результатами моніторингу процедури закупівлі встановлено, що договір про закупівлю не підписаний протягом строку, визначеного пунктом 5 частини восьмої статті 40 Закону. Як наслідок, Замовник на порушення пункту 5 частини восьмої статті 40 Закону не відмінив переговорну процедуру закупівлю.

Усунення порушень

Звіт замовника від 10.02.2022

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель. Здійснила заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, передбачені частиною восьмою статті 40 Закону

Оцінка ДАСУ від 10.02.2022

-

Запити й пояснення

04.02.2022 · ДАСУ: Запит про надання пояснень (інформації, документів)

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом «ДК 021:2015: 65310000-9 — Розподіл електричної енергії» та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6, пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні інформації та пояснень з наступного питання.

Чи було укладено за результатами проведення процедури закупівлі UA-2021-12-24-013011-c договір про закупівлю?

В разі укладання договору про закупівлю, просимо розмістити його в електронній системі закупівель.

Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

07.02.2022 · Замовник: Відповідь на результати моніторингу

Доброго дня! Договір на розподіл електричної енергії не було укладено!Тому було не опрелюднено його в електронній системі!

07.02.2022 · Замовник: Відповідь на запит моніторингу

Доброго дня!!!!!Договір не було укладено, тому в електронній системі його не було опубліковано!!!!

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.