Висновок
За результатами моніторингу питання повноти відображення інформації в повідомленні про намір укласти договір установлено порушення абзацу 4 пункту 2 частини другої, пункту 8 частини шостої статті 40 Закону.
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані (додатку), наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, оприлюднення інформації щодо закупівлі, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, внесення змін до договору та їх оприлюднення - порушень не установлено.
Зобов'язання
Згідно з інформацією, оприлюдненою в електронній системі закупівель 10.02.2022, Договір розірвано згідно з умовами додаткової угоди від 10.02.2022 № 2 до Договору.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 10 лютого 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані (додатку), наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, оприлюднення інформації щодо закупівлі, повноти відображення інформації в повідомленні про намір укласти договір, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, внесення змін до договору та їх оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель комунального некомерційного підприємства «Олександрійський наркологічний диспансер Кіровоградської обласної ради» (далі - Замовник) на 2022 рік, протокол шодо прийняття рішення уповноваженою особою від 14.01.2022 б/н, протокол щодо прийняття рішення про намір укласти договір від 18.01.2022 б/н, повідомлення про намір укласти договір, договір про закупівлю послуг від 25.01.2022 № 372-ДЗ, укладений між Замовником та комунальним підприємством «Теплокомуненерго» Олександрійської міської ради, (далі – Договір), додаткові угоди від 28.01.2022 № 1, від 10.02.2022 №2 до Договору, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 10.02.2022 б/н, повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю, звіт про виконання договору про закупівлю, пояснення, надані Замовником через електронну систему закупівель.
За результатами аналізу питання повноти відображення інформації в повідомленні про намір укласти договір установлено, що на порушення вимог пункту 8 частини шостої статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) повідомлення про намір укласти договір не містить експертні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі.
Також, на порушення вимог абзацу 4 пункту 2 частини другої статті 40 Закону Замовником документально не підтверджено умову застосування переговорної процедури закупівлі - відсутність конкуренції з технічних причин.
Запити й пояснення
04.02.2022 · ДАСУ: Про надання пояснення
У межах проведення моніторингу закупівлі «Пара, гаряча вода та пов’язана продукція (ДК 021:2015 (CPV): 09320000-8 Пара, гаряча воді та пов’язана продукція)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2022-01-19-002965-с) та відповідно пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) з наступного питання:
Чому під час застосування переговорної процедури закупівлі Вами визначено підставу – відсутність конкуренції з технічних причин, однак відсутність конкуренції з технічних причин не підтверджена документально, як це вимагається пунктом 2 частини другої статті 40 Закону?
З якої причини повідомлення про намір укласти договір не містить експертні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі, як це передбачено вимогами пункту 8 частини 6 статті 40 Закону?
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
07.02.2022 · Замовник: Пояснення на запит
В зв'язку із великим навантаженням, як результат неуважності, при проведенні переговорної процедури закупівлі Пари, гарячої води та пов'язаної продукції, не додані підтверджуючі документи Замовником, по проведенню переговорної процедури, з відсутності конкуренції з технічних причин. З метою усунення порушення розриваємо договір з переможцем КП "Теплокомуненерго" №372-ДЗ від 25.01.2022 р.