Висновки ДАСУ · 2022

Тимчасово замасковано, щоб русня не підглядала

Висновок про результати моніторингу UA-M-2022-02-04-000026 від 30.03.2022

Порушень не встановлено
Замовник
000000000000000000000000000000000000000000000000000 · ЄДРПОУ 00000000 · 0000000000000000000
Закупівля
UA-2021-10-26-006495-b · Відкриті торги · 00000
Код ДК 021
09130000-9 00000000000000000
Орган ДАСУ
Північний офіс Держаудитслужби · Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області
Дати
наказ про початок 04.02.2022 · висновок 30.03.2022
Підстави моніторингу
Інформація від органів влади й депутатів
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання
Інші моніторинги закупівлі
UA-M-2022-05-06-000021 (11.05.2022, порушення)

Висновок

За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства в сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог Закону, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів - порушень законодавства у сфері публічних закупівель не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 28 березня 2022 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), повнота відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів.

Слід відмітити, що враховуючи Указ Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в України» та наказ Державної аудиторської служби України від 24 лютого 2022 року № 34, Управлінням Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області з 24.02.2022 року по 24.03.2022 тимчасово припинялось здійснення моніторингу процедури закупівлі.

Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель Макарівської квартирно-експлуатаційної частини району (далі – Замовник) на 2021 рік, оголошення про проведення відкритих торгів.

Запити й пояснення

09.02.2022 · ДАСУ: Запит про надання пояснення

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі по предмету «Мазут паливний М-100 малозольний малосірчистий» (інформацію оприлюднено в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2021-10-26-006495-b) та відповідно до частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) з наступного питання.

Відповідно до пункту 4 частини 5 статті 41 Закону, істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім, зокрема, продовження строку дії договору про закупівлю та строку виконання зобов’язань щодо передачі товару, виконання робіт, надання послуг у разі виникнення документально підтверджених об’єктивних обставин, що спричинили таке продовження, у тому числі обставин непереборної сили, затримки фінансування витрат замовника, за умови що такі зміни не призведуть до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю.

Таким чином, поясніть законодавчі підстави укладання до договору від 30.11.2021 № 334 додаткової угоди № 1 від 07.11.2021 на продовження строку виконання зобов’язань щодо передачі товару, з наданням документально підтверджених об’єктивних обставин, що спричинили таке продовження.

Пояснення та підтверджуючі документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

10.02.2022 · Замовник: Пояснення

Згідно зі статтею 638 ЦК України істотними умовами договору є:

- умови про предмет договору (ч. 1 ст. 638 ЦКУ);

- умови про предмет у господарському договорі повинні визначати найменування (номенклатуру, асортимент) та кількістьпродукції (робіт, послуг), а також вимоги до їхньої якості (ч. 3 ст.180 ГКУ);

- ціна договору (згідно з ч. 3 ст. 180 ГКУ);

- строк дії договору (згідно з ч. 3 ст. 180 ГКУ). Строком дії

господарського договору є час, впродовж якого існують господарські зобов’язання сторін, що виникли на основі цього договору.

Також відповідно до ч.5 ст.41 Розділу VIII Закону України №922 "Про публічні закупівлі" (зі змінами), продовження строку виконання зобов’язань щодо передачі товару (термін постачання товару) не входить в перелік істотних умов договору що не можуть змінюватися.

Таким чином, терміни виконання зобов’язань, щодо передачі товару (термін постачання товару), не є істотною умовою договору і може змінюватись за згодою сторін.

24.02.2022 · ДАСУ: Повідомлення про припинення проведення монітрингів процедур закупівель

Враховуючи Указ Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 "Про введення воєнного стану в України" та наказ Державної аудиторської служби України від 24 лютого 2022 року № 34, Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області з 24.02.2022 року припиняє проведення моніторингів процедур закупівель розпочатих відповідно до статті 8 Закону України "Про публічні закупівлі" та наказу № 47 від 04.02.2022 "Про початок моніторингу процедур закупівель", на період дії воєнного стану.

28.02.2022 · Замовник: Ознайомлено

Ознайомлено

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.