Висновки ДАСУ · 2022

тверде паливо

Висновок про результати моніторингу UA-M-2022-02-03-000047 від 17.02.2022

Порушення встановлено Замовник звітував про усунення 21.02.2022
Замовник
Розівський заклад загальноої середньої освіти №2 I-III ступенів Розівської селищної ради Розівського району Запорізької області · ЄДРПОУ 26292840 · Запорізька область
Закупівля
UA-2021-12-22-005980-b · Відкриті торги · Товари
Очікувана вартість
413 100,00 грн
Код ДК 021
09110000-3 Тверде паливо
Орган ДАСУ
Східний офіс Держаудитслужби · управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області
Дати
наказ про початок 03.02.2022 · висновок 17.02.2022 · звіт про усунення 21.02.2022
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання
Питання з порушенням
Тендерна документація й оголошення
Порушені норми
ст. 22 Закону
Вимога ДАСУ
Не допускати порушень надалі

Висновок

За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону установлено порушення вимог пункту 17 частини другої статті 22 Закону.

За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, внесення змін до тендерної документації, розгляду тендерної пропозиції переможця, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень, шляхом недопущення їх в подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: «16» лютого 2022 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2021 рік; оголошення про проведення процедури закупівлі; тендерну документацію (далі - ТД), затверджену рішенням уповноваженої особи Розівського закладу загальної середньої освіти №2 I-III ступенів Розівської селищної ради (далі - Замовник), що оформлено протоколом №1 від 05.01.2022 року; тендерну пропозицію переможця Товариства з обмеженою відповідальністю "ПРОМТОПРЕСУРС" (далі – ТОВ "ПРОМТОПРЕСУРС"); рішення уповноваженої особи щодо визначення переможця торгів від 20.01.2022 року; повідомлення про намір укласти договір опубліковане 20 січня 2022 року; укладений договір від 01.02.2022 №7.

За результатами проведеного моніторингу встановлено невідповідність тендерної документації Замовника вимогам Закону.

Так, пунктом 17 частини 2 статті 22 Закону визначено перелік відомостей, які зазначаються у тендерній документації, зокрема, прізвище, ім’я та по батькові, посада та електронна адреса однієї чи кількох посадових осіб замовника, уповноважених здійснювати зв’язок з учасниками.

Проте, у тендерній документації Замовника не зазначено електронну адресу, однієї чи кількох посадових осіб замовника, уповноважених здійснювати зв’язок з учасниками, чим порушено вимоги пункту 17 частини 2 статті 22 Закону.

Усунення порушень

Звіт замовника від 21.02.2022

3a pe3yJrbraraMu npoBeAeHofo rraoHiropuury npoqelypu :aryninni ni4xpurux roprin 3a

rlpeAMeroM saxyninni (rBepAe rr€urr{Bo>, AK 021:2015:09110000-3: Tnepae rrarruBo

(ileurn$irarop saxynieni UA-2021-12-22-005980-b), 6yno Bu-rrBrreHo HesiAnosiAHicrs

reHgepHoi AoKyr!{eHTauii 3aMosHrrKa BzMoravr 3arouy. Tar, rryHKToM l7 ,aacrutru 2 crarti 22

3axouy BIl3HaqeHo nepenir ni4orrrocreft, rxi ra:Havarorbcr y rengepnifi.uorynesraqii, 3oKpeMa,

npi:nuqe, iu'q ra uo 6arrxoni, noca4a ra eJrerffpoHHa aApeca oaHiei qu rirlxox [ocaAoBr,rx

oci6 salaosHrirKa, ynoBHoBaxeunx :AificHroBarr4 3e'q3ox 3 fracHr4Kauu. Ilpore, y reu4epuifi

AoKyMeHTauii 3anaonHr,rKa He 3a3HaqeHo eJreKTpoHHy arpecy, oaHiei qu xirsrox nocaAosux oci6

3aMoBHr,rKa, ylroBHoBaxeHr,rx :AificHronaru 3B'q3oK 3 yqacHI4KaMI{, r{r{M nopyilreHo BI{MorI,I

nyHKry 77'aacruHu 2 crarri 22 3axony.

V sn'rsxy 3 TrrM, rqo onpr{JrroAHeHo goronip yxraAeszfi 3 nepeMoxrreM 3a pe3ynbraraMr.r

rpouerypu saxynieri ni4rpzrnx roprin 3a npeAMerorvr saxyuiui (TBepAe narzno>, ,{K

021:2015:09110000-3: Tnepae narrr4Bo (iaeurr.r$ixarop 3aKynisri UA-2021-12-22-005980-b),

nicn.s qoro cr4creMoro eJreKTpoHHnx :axyniaern Prozorro c$oprr,ronauo ssir IIpo pe3ynbraru

rrpoBeAeHHr rporleAypu ra raxyninni Ha.[ano craryc <3anepureua>. B pesymrari qoro,

3alronHnxy Ha cbororHi rexuiqHo HeMoxJrr{Bo sAificHnrra 6yar-arci aiT ruoao e[uega3Ha.{eHoi

rpoqeAypu :axyniui (onpumoaneHHr AoKyMeHris ra BHeceHHs sNaiH Ao Hr.rx, rpufturrrr a6o

niavriny piurenr ynoBHoBaxenoi oco6u, Torrlo) , TlrM caMHM HeMa€ rexHi.IHoi tr,toNrusocri

s.qificHlrru 3axoAr4 rrlolo ycyHeHHr Br4rBJreHHX nopyueHb - BHecrr4 gr'aigu y onpunrcAHeHe

oroJrorrreHHr rrpo 3anJraHoBaHy:aryninnro. Torr.ry yci saynaxeHHr ra per{oMeHAauii, sasuaueni y

Br,rcHoBKy 6yayru npaxonaHi rrpu nnaHyeaHHi ra rrpoBeAenui rr,raft6yrnix npoue.uyp raxyuinenr.

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.