Висновки ДАСУ · 2022

«Будівництво нового корпусу блоку дистанційної променевої терапії комунальної установи «Запорізький обласний клінічний онкологічний диспансер» Запорізької обласної ради за...

Висновок про результати моніторингу UA-M-2022-02-02-000088 від 08.02.2022

Порушення встановлено Замовник звітував про усунення 14.02.2022
Замовник
КОМУНАЛЬНА УСТАНОВА "ЗАПОРІЗЬКИЙ ОБЛАСНИЙ КЛІНІЧНИЙ ОНКОЛОГІЧНИЙ ДИСПАНСЕР" ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ · ЄДРПОУ 02006691 · Запорізька область
Предмет
«Будівництво нового корпусу блоку дистанційної променевої терапії комунальної установи «Запорізький обласний клінічний онкологічний диспансер» Запорізької обласної ради за адресою: м. Запоріжжя, вул. Культурна, 177-А» (код ДК 021:2015 (CPV) 45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт)
Закупівля
UA-2019-05-13-001046-a · Відкриті торги · Роботи
Очікувана вартість
61 247 591,80 грн
Код ДК 021
45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт
Орган ДАСУ
Східний офіс Держаудитслужби · управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області
Дати
наказ про початок 02.02.2022 · висновок 08.02.2022 · звіт про усунення 14.02.2022
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання
Питання з порушенням
Оприлюднення інформації
Порушені норми
ст. 10 Закону
Вимога ДАСУ
Оприлюднити чи виправити інформацію
Інші моніторинги закупівлі
UA-M-2019-09-18-000008 (26.09.2019, без порушень)

Висновок

За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю вимогам Закону встановлено порушення вимог пункту 12 частини 1 статті 10 Закону.

Зобов'язання

З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема оприлюднити звіт про виконання договору, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: «08» лютого 2022 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, в тому числі звіту про виконання договору.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план Комунальної установи «Запорізький обласний клінічний онкологічний диспансер» Запорізької обласної ради (далі - Замовник) на 2019 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, договір від 17.07.2019 №157, додаткові угоди.

Аналізом процедури закупівлі встановлено, що згідно інформації викладеної на сайті уповноваженого органу (https://prozorro.gov.ua) за результатами проведеної процедури закупівлі між Замовником та Переможцем укладено договір від 17.07.2019 №157.

Відповідно до пункту 1 статті 10 Закону Замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель інформацію, а саме:

- звіт про виконання договору про закупівлю - протягом 20 робочих днів з дня закінчення строку дії договору про закупівлю або його виконання сторонами, або його розірвання;

- повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю та зміни до договору у випадках, передбачених частиною п’ятою статті 41 цього Закону - протягом трьох робочих днів з дня внесення змін.

Відповідно до умов договору (з урахуванням додаткових угод), цей договір набирає чинності з дня його підписання і діє до 31 грудня 2020 року.

Дослідженням сайту spending.gov.ua підтверджено оплату за договором на загальну суму 60 197 696,72 гривень, яка відповідає ціні договору, зазначеної в додатковій угоді від 30.12.2020 №23.

Таким чином, Замовником станом на момент проведення моніторингу - 08.02.2022 не оприлюднено звіт про виконання договору, чим недотримано вимоги пункту 12 частини 1 статті 10 Закону.

За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, правильності складання форм документів, затверджених Уповноваженим органом – порушень не встановлено.

Усунення порушень

Звіт замовника від 14.02.2022

За результатами проведеної процедури закупівлі між Замовником та Переможцем укладено договір від 17.07.2019 №157. Відповідно до пункту 1 статті 10 Закону Замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель інформацію, а саме: - звіт про виконання договору про закупівлю - протягом 20 робочих днів з дня закінчення строку дії договору про закупівлю або його виконання сторонами, або його розірвання; - повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю та зміни до договору у випадках, передбачених частиною п’ятою статті 41 цього Закону - протягом трьох робочих днів з дня внесення змін. Відповідно до умов договору (з урахуванням додаткових угод), цей договір набирає чинності з дня його підписання і діє до 31 грудня 2020 року. Дослідженням сайту spending.gov.ua підтверджено оплату за договором на загальну суму 60 197 696,72 гривень, яка відповідає ціні договору, зазначеної в додатковій угоді від 30.12.2020 №23. Таким чином, Замовником станом на момент проведення моніторингу - 08.02.2022 не оприлюднено звіт про виконання договору, чим недотримано вимоги пункту 12 частини 1 статті 10 Закону.

Відповідно до вищенаведеного, уповноваженою особою Нехай Х. прийнято до уваги зміст виявлених порушень, оприлюднено звіт про виконання договору, вказано на недопущення подібних недоліків в подальшій роботі.

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.