Висновок
За результатами аналізу питання щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель – порушень не встановлено.
Зобов'язання
–
Констатуюча частина
Відповідно до прийняття Указу Президенту України від 24 лютого 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про проведення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 22 лютого 2022 року №2102-ІХ «Про затвердження Указу Президенту України «Про введення воєнного стану в Україні», згідно із наказом Державної аудиторської служби України від 24.02.2022 №34 припинено проведення заходів державного фінансового контролю на період дії воєнного стану на території України.
Моніторинг відновлено відповідно до наказу Державної аудиторської служби України від 25.03.2022 №49 «Про здійснення заходів державного фінансового контролю».
Дата закінчення моніторингу: 29 березня 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель ДП «Професійно-технічне училище №79» ID: UA-P-2021-10-19-013146-c.
Наслідком моніторингу установлено, що запланована закупівля включена до річного плану закупівель. Назва предмета закупівлі визначена із зазначенням коду за Єдиним закупівельним словником.
Запити й пояснення
15.02.2022 · ДАСУ: Про надання пояснень
Питання у файлі
18.02.2022 · Замовник: Пояснення
Розмір витрат визначений згідно проведення економічного аналізу та проекту бюджету на 2022 рік з урахуванням залишку коштів по КЕКВ 2274 на кінець 2021 року.
Тобто залишок коштів по КПКВК 0611091 КЕКВ 2274 станом на 01.12.2021 року становило – 514571,28 грн., проект на 2022 рік по КПКВК 0611091 КЕКВ 2274 становило 1474280,00 грн (обласний бюджет), 242561,70 грн (спеціальний фонд).
Протоколом від 11 жовтня 2021 року №28 Замовник отримав відповідь (висновок) від Дніпропетровської регіональної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки і надзвичайних ситуацій стосовно визнання ситуації, що склалася у зв’язку з відсутністю постачання природного газу бюджетним установам на осінньо-зимовий період 2021/2022 років та подальшим виникненням загрози життю та здоров’ю населення області та завдання значних матеріальних збитків.
Таким чином, у Замовника наявні підстави для застосування переговорної процедури закупівлі на підставі п.3 ч.2 ст. 40 ЗУ «Про публічні закупівлі».
Враховуючи інформацію про підписання Меморандуму про взаєморозуміння щодо врегулювання проблемних питань у сфері постачання теплової енергії та гарячої води в опалювальному періоді 2021/2022 рр., укладеного 30.09.2021 року, було прийнято рішення надіслати запрошення на участь у Переговорній процедурі Закупівлі Товариству з обмеженою відповідальністю «Газопостачальна компанія «Нафтогаз Трейдинг».
«Відповідно до даних електронної системи закупівель підставою для проведення переговорної процедури закупівлі «Природний газ: 09120000-6-Газове паливо за ДК021:2015» за номером UA-2021-11-23-017856-a Замовником визначено пункт 7 частини 2 статті 40 Закону, а саме: Закупівля юридичних послуг, пов’язаних із захистом прав та інтересів України, захисту національної безпеки і оборони, а також закупівлі товарів, робіт і послуг у разі участі замовника на підставі рішення Кабінету Міністрів України в міжнародних виставкових заходах». Дана дія зумовлена з технічних причин, а саме на етапі створення закупівлі у підпункті «Підстави проведення переговорної процедури» у пункті «Інформація про закупівлю» обґрунтування (якщо у замовника виникла нагальна потреба здійснити закупівлю у разі виникнення особливих економічних чи соціальних обставин, пов'язаних з негайною ліквідацією наслідків надзвичайних ситуацій, що унеможливлюють дотримання замовником строків для проведення тендера) не існує, тому уповноваженою особою було вибрано обґрунтування (Закупівля юридичних послуг, пов’язаних із захистом прав та інтересів України, захисту національної безпеки і оборони, а також закупівлі товарів, робіт і послуг у разі участі замовника на підставі рішення Кабінету Міністрів України в міжнародних виставкових).
22.02.2022 · ДАСУ: Про надання пояснень
Питання у файлі
24.02.2022 · Замовник: Відповідь
Станом на 9,00 годину 24.02.2022 року відповідальна особа мобілізована. Відповідь надамо з часом.
25.02.2022 · ДАСУ: Про зупинення моніторингу
Східний офіс Держаудитслужби на виконання наказу Державної аудиторської служби України від 24.02.2022 №34 припиняє проведення моніторингу процедури закупівлі UA-2021-11-23-017856-a.
Сканована копія додається.
01.03.2022 · Замовник: Відповідь
Дякую, Вашого листа прийнято.
29.03.2022 · ДАСУ: Про поновлення моніторингу закупівлі UA-2021-11-23-017856-a
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Н А К А З
25.03.2022 № 49
Київ
Про здійснення заходів державного фінансового контролю
Відповідно до Закону України «Про правовий режим воєнного стану», пункту 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, з огляду на Указ Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-ІХ, з метою забезпечення здійснення повноважень органами державного фінансового контролю
НАКАЗУЮ:
1. Поновити та закінчити зупинені відповідно до наказу Держаудитслужби від 24 лютого 2022 року № 34 «Про зупинення заходів державного фінансового контролю» заходи державного фінансового контролю за умови реального функціонування об’єктів контролю, сервісів та інформаційних платформ (майданчиків), можливості забезпечення збереження життя та здоров’я працівників.
2. Поновлення чи проведення заходів державного фінансового контролю здійснюється органами державного фінансового контролю з урахуванням особливостей функціонування органів державної влади в умовах воєнного стану.
3. У разі виникнення обставин непереборної сили, зумовлених воєнними діями, поновлені / розпочаті заходи державного фінансового контролю підлягають зупиненню до усунення / зникнення таких обставин.
Голова Геннадій ПЛІС