Висновок
За результатами аналізу питання відображення закупівлі у річному плані встановлено порушення абзацу першого пункту 3 Порядку 1082 та пункту 4 частини другої статті 4 Закону. За результатами аналізу питання повноти відображення інформації в повідомленні про намір укласти договір про закупівлю встановлено порушення пункту 8 частини шостої статті 40 Закону.
За результатами аналізу питання відображення закупівлі у річному плані встановлено порушення абзацу першого пункту 3 Порядку 1082 та пункту 4 частини другої статті 4 Закону.
За результатами аналізу питання повноти відображення інформації в повідомленні про намір укласти договір про закупівлю встановлено порушення пункту 8 частини шостої статті 40 Закону.
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, розміщення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель, наявності умов для проведення переговорної процедури закупівлі у відповідності до вимог Закону - порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, розмістити у річному плані UA-P-2022-01-24-004099-c інформацію, визначену пунктом 4 частини другої статті 4 Закону, розмістити в повідомленні про намір укласти договір про закупівлю інформацію, визначену пунктом 8 частини шостої статті 40 Закону, а у разі неможливості - вжити заходи, передбачені пунктом 2 частини восьмої статті 40 Закону, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 03 лютого 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; повнота відображення інформації в повідомлені про намір укласти договір про закупівлю; розміщення інформації про закупівлю; наявність умов для проведення переговорної процедури закупівлі у відповідності до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель на 2022 рік КУ «Братський центр фінансово-господарського та навчально-методичного забезпечення закладів освіти, культури, туризму, молоді та спорту Братської селищної ради Вознесенського району Миколаївської області» (далі – Замовник) (ID плану: UA-P-2022-01-24-004099-c); інформація, оприлюднена в електронній системі закупівель щодо проведення відкритих торгів за номерами ID:UA-2021-12-15-023150-c та UA-2022-01-04-000924-b; протокол проведення переговорів від 25.01.2022 №2; повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури закупівлі UA-2022-01-24-003534-с, оприлюднене 25.01.2022.
За результатами моніторингу процедури закупівлі встановлено, що Замовник на порушення абзацу першого пункту 3 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 11.06.2020 № 1082, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 01.07.2020 за № 610/34893 (далі – Порядок 1082) та пункту 4 частини другої статті 4 Закону у формі річного плану (ID: UA-P-2022-01-24-004099-c) не зазначив код економічної класифікації видатків бюджету (для бюджетних коштів).
Крім того, встановлено, що на порушення вимог пункту 8 частини шостої статті 40 Закону оприлюднене повідомлення про намір укласти договір не містить інформацію щодо експертних, нормативних, технічних та інших документів, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі.
Усунення порушень
Звіт замовника від 07.02.2022
Відмінити переговорну процедуру з підстави, що передбачена згідно п.2 частини 8 статті 40 Закону, а саме: не можливо здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, розмістити у річному плані інформацію, визначену пунктом 4 частини другої статті 4 Закону, розмістити в повідомленні про намір укласти договір про закупівлю інформацію, визначену пунктом 8 частини шостої статті 40 Закону.
Оцінка ДАСУ від 08.02.2022
-