Висновки ДАСУ · 2022

Розподіл електричної енергії

Висновок про результати моніторингу UA-M-2022-02-02-000029 від 08.02.2022

Порушення встановлено Замовник звітував про усунення 13.02.2022
Замовник
Комунальне підприємство "Коблівський сількомунгосп" Коблівської сільської ради · ЄДРПОУ 33730878 · Миколаївська область
Закупівля
UA-2022-01-05-005069-c · Переговорна процедура (скорочена) · Послуги
Очікувана вартість
863 600,00 грн
Код ДК 021
65310000-9 Розподіл електричної енергії
Орган ДАСУ
Південний офіс Держаудитслужби · Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області
Дати
наказ про початок 02.02.2022 · висновок 08.02.2022 · звіт про усунення 13.02.2022
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Договір і його виконання
Питання з порушенням
Укладання договору та його умови
Порушені норми
ст. 10 Закону
Вимога ДАСУ
Не допускати порушень надалі

Висновок

За результатами аналізу питань своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення встановлено порушення пункту 10 частини першої статті 10 Закону.

За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, повноти відображення інформації в повідомленні про намір укласти договір про закупівлю, розміщення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель, наявності умов для проведення переговорної процедури закупівлі у відповідності до вимог Закону порушень законодавства у сфері публічних закупівель не установлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема, не допускати встановлених порушень в подальшому, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 08 лютого 2022 року.

Предметом аналізу були такі питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; повноти відображення інформації в повідомленні про намір укласти договір про закупівлю; розміщення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель; наявності умов для проведення переговорної процедури закупівлі у відповідності до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон); своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2022 рік Комунального підприємства «Коблівський сількомунгосп» Коблівської сільської ради (далі – Замовник) (ID плану: UA-P-2022-01-05-003686-c); протокол рішення про намір укласти договір про закупівлю; повідомлення про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури закупівлі) UA-2022-01-05-005069-c, оприлюднене електронній системі закупівель 05.01.2022; договір про надання послуг з розподілу електричної енергії в межах бюджетного року від 05.01.2022 № 36/273 (далі – Договір про закупівлю); пояснення Замовника, надані 07.02.2022 через електронну систему закупівель.

За результатами моніторингу процедури встановлено, що Замовник оприлюднив в електронній системі закупівель Договір про закупівлю з порушенням вимог пункту 10 частини першої статті 10 Закону, а саме: у строк, що перевищує три робочих дні з дня його укладення. Так, Договір про закупівлю укладений 17.01.2022, а оприлюднений в електронній системі закупівель 02.02.2022.

Усунення порушень

Звіт замовника від 13.02.2022

На вимогу за результатами моніторингу процедури закупівлі за предметом «ДК021:2015:65310000-9: Розподіл електричної енергії» в електронній системі закупівель повідомляю, що всі проблемні питання з`ясовано, недоліки виправлено та зроблено висновки. Договір опубліковано, процедуру закупівлі завершено.

Проводиться навчання для отримання практичного досвіду роботи з електронною системою закупівель.

Запити й пояснення

02.02.2022 · ДАСУ: Запит про надання пояснень (інформації, документів)

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом «ДК 021:2015:65310000-9: Розподіл електричної енергії» та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6, пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень, інформації та документів з наступного питання.

Просимо пояснити причини відсутності в електронній системі закупівель договору про закупівлю, щодо якого Комунальним підприємством «Коблівський сількомунгосп» Коблівської сільської ради оприлюднене повідомлення про намір укласти договір з Філією АТ «Миколаївобленерго» Березанського району Південного округу.

Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.

07.02.2022 · Замовник: Поясненя щодо порушення.

Я, Грейц Андрій , під час роботи з процедури неконкурентої закупівлі за предметом «ДК 021:2015:65310000-9: Розподіл електричної енергії» , припустився помилки у зв'язку з відсутністю практичного достатнього досвіду роботи , не нажав своєчасно кнопку "ЗАВЕРШЕННЯ " у зв'яку з незрозумілим її активним станом. Також перероблявся договвір за предметом «ДК 021:2015:65310000-9: Розподіл електричної енергії» оскільки комунальне підприємство " Коблівський сількомунгосп " Коблівської сільської ради об'єднався з іншим комунальним підприємством , та залишалось незясованим питання включення додаткових точок розподілу та обліку електричної енергії. Наразі всі проблемні питання зясовані , виправлено та зроблено висновки.

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.