Висновок
За результатами аналізу питання відображення інформації в річному плані встановлено порушення пункту 4 частини другої статті 4 Закону та абзацу першого пункту 3 Порядку № 1082. За результатами аналізу питання повноти відображення інформації в повідомленні про намір укласти договір про закупівлю встановлено порушення пункту 8 частини шостої статті 40 Закону.
За результатами аналізу питання відображення інформації в річному плані встановлено порушення пункту 4 частини другої статті 4 Закону та абзацу першого пункту 3 Порядку № 1082.
За результатами аналізу питання повноти відображення інформації в повідомленні про намір укласти договір про закупівлю встановлено порушення пункту 8 частини шостої статті 40 Закону.
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, розміщення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель, наявності умов для застосування переговорної процедури закупівлі у відповідності до вимог Закону - порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, розмістити в річному плані закупівель інформацію, визначену пунктом 4 частини другої статті 4 Закону, розмістити в повідомленні про намір укласти договір про закупівлю інформацію, визначену пунктом 8 частини шостої статті 40 Закону, а у разі неможливості - вжити заходи, передбачені частиною восьмою статті 40 Закону, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 03 лютого 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; розміщення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель; повнота відображення інформації в повідомленні про намір укласти договір про закупівлю; наявність умов для застосування переговорної процедури закупівлі у відповідності до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель на 2022 рік Комунальної установи «Братський центр фінансово-господарського та навчально-методичного забезпечення закладів освіти, культури, туризму, молоді та спорту Братської селищної ради Вознесенського району Миколаївської області» (далі – Замовник) (ID плану: UA-P-2022-01-24-003906-a); протокол проведення переговорів від 25.01.2022 № 2; повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури закупівлі UA-2022-01-24-003341-a; інформація, оприлюднена в електронній системі закупівель щодо процедур відкритих торгів UA-2021-12-15-023279-c та UA-2022-01-04-000964-a.
За результатами моніторингу процедури закупівлі встановлено, що Замовник на порушення пункту 4 частини другої статті 4 Закону та абзацу першого пункту 3 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 11.06.2020 № 1082, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 01 липня 2020 року за № 610/34893 (далі – Порядок № 1082), у формі річного плану (ID: UA-P-2022-01-24-003906-a) не зазначив код економічної класифікації видатків бюджету (для бюджетних коштів).
За результатами моніторингу процедури закупівлі також встановлено, що на порушення вимог пункту 8 частини шостої статті 40 Закону оприлюднене повідомлення про намір укласти договір не містить інформацію щодо експертних, нормативних, технічних та інших документів, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі.
Усунення порушень
Звіт замовника від 07.02.2022
Відмінити переговорну процедуру з підстави, що передбачена згідно п.2 частини 8 статті 40 Закону, а саме: не можливо здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, розмістити у річному плані інформацію, визначену пунктом 4 частини другої статті 4 Закону, розмістити в повідомленні про намір укласти договір про закупівлю інформацію, визначену пунктом 8 частини шостої статті 40 Закону.
Оцінка ДАСУ від 07.02.2022
-