Висновок
За результатами аналізу питання повноти відображення інформації про закупівлю встановлено порушення пункту 8 частини шостої статті 40 Закону.
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення вимог пункту 10 частини першої статті 10 Закону.
За результатами аналізу питання повноти відображення інформації про закупівлю встановлено порушення пункту 8 частини шостої статті 40 Закону.
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, своєчасності укладання договору про закупівлю, правомірності укладання додаткової угоди – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2, 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема шляхом вжиття заходів щодо недопущення їх в подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи про вжиті заходи щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу закупівлі: 04 лютого 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, правомірності укладання додаткової угоди.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Надвірнянського закладу дошкільної освіти (ясла-садка) "Квітка Карпат" Надвірнянської міської ради Івано-Франківської області (далі – Замовник) на 2022 рік, інформацію про проведення переговорної процедури, обґрунтування застосування переговорної процедури, повідомлення про намір укласти договір, договір про постачання електричної енергії споживачу від 13.01.2022 №3001272/7 (далі - Договір), Додаткову угоду №1 від 24.01.2022, повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю від 24.01.2022 року.
За результатами моніторингу встановлено, що між Замовником та ТОВ "Прикарпатенерготрейд" укладено Договір.
Разом з тим, Замовником не оприлюднено Додатки до Договору, а саме: Додаток №2 – «Заява приєднання до умов договору про постачання електричної енергії споживачу» та Додаток №4 – «Договірні обсяги закупівлі електричної енергії», чим порушено вимоги пункту 10 частини першої статті 10 Закону.
На порушення пункту 8 частини шостої статті 40 Закону Замовником у розділі «Обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі з посиланням на експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі» повідомлення про намір укласти договір не зазначено інформацію про процедури відкритих торгів, які було двічі відмінено, у тому числі частково (за лотом), через відсутність достатньої кількості тендерних пропозицій, визначеної цим Законом.
Усунення порушень
Звіт замовника від 09.02.2022
На встановлені порушення законодавства у сфері закупівель Замовником були здійснені заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема в межах законодавства вжиті заходи щодо недопущення таких порушень у подальшому, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднені через електронну систему закупівель інформація та документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку.