Висновок
За результатами аналізу питання щодо своєчасності укладання договору про закупівлю встановлено порушення норми пункту 5 частини восьмої статті 40 Закону.
За результатами аналізу питання щодо своєчасності укладання договору про закупівлю встановлено порушення норми пункту 5 частини восьмої статті 40 Закону.
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, обрання процедури закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом - порушень не встановлено.
Зобов'язання
-.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 16 лютого 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, обрання процедури закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, своєчасності укладання договору та його оприлюднення відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» (далі Закон), надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу процедури закупівлі проаналізовано: річний план закупівель на 2022 рік UA-P-2021-12-28-003400-c Комунального закладу "Дитячий оздоровчий центр соціальної реабілітації санаторного типу "ПЕРЛИНА ПРИДНІПРОВ'Я" Дніпропетровсткої обласної ради" (далі Замовник), оголошення про проведення процедури закупівлі, протокол розкриття, повідомлення про намір укласти договір оприлюднене в електронній системі закупівель 28.12.2021, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника від 15.02.2022, інформацію про відміну процедури закупівлі оприлюднену в електронній системі закупівель 15.02.2022, пояснення з власної ініціативи Замовника оприлюднені в електронній системі закупівель 15.02.2022.
Відповідно до пункту 5 частини восьмої статті 40 Закону переговорна процедура закупівлі відміняється замовником у разі: непідписання договору про закупівлю у строк 35 днів (20 днів - у разі застосування переговорної процедури закупівлі з підстав, визначених пунктом 3 частини другої цієї статті, а також у разі закупівлі нафти, нафтопродуктів сирих, електричної енергії, послуг з її передання та розподілу, централізованого постачання теплової енергії, централізованого постачання гарячої води, послуг з централізованого опалення, телекомунікаційних послуг, у тому числі з трансляції радіо- та телесигналів, послуг з централізованого водопостачання та/або водовідведення та послуг з перевезення залізничним транспортом загального користування) з дня оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю.
Моніторингом установлено, що Замовником в електронній системі закупівель оприлюднене повідомлення про намір укласти договір з дочірнім підприємством "ЗАХІДТЕПЛОЕНЕРГО" комунального підприємства "ДНІПРОТЕПЛОЕНЕРГО" Дніпровської обласної ради " 28.12.2021. При цьому, на дату прийняття рішення про проведення моніторингу процедури закупівлі 14.02.2022 в електронній системі закупівель відсутня інформація щодо рішень, прийнятих Замовником після оприлюднення повідомлення про намір укласти договір, зокрема не оприлюднені договір про закупівлю, звіт про результати проведення процедури закупівлі.
Під час проведення моніторингу в електронній системі закупівель Замовником оприлюднений протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника від 15.02.2022 про відміну тендеру «Теплова енергія, код ДК 021:2015: 09320000-8 — Пара, гаряча вода та пов’язана продукція» та оприлюднено інформацію про відміну переговорної процедури закупівлі з причини неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель.
Усунення порушень
Звіт замовника від 17.02.2022
Встановлене порушення норми пункту 5 частини восьмої статті 40 Закону, усунене шляхом відміни закупівлі.
Оцінка ДАСУ від 17.02.2022
Порушення усунутo шляхом відміни торгів.
Запити й пояснення
15.02.2022 · Замовник: З метою недопущення порушення вимог Закону
Відмінити тендер «Теплова енергія ДК 021:2015: 09320000-8 Пара, гаряча вода та пов’язана продукція» (UA-2021-12-28-003160-c)» з підстави, що передбачена згідно частини 2 статті 32 Закону, а саме: під час оголошення даної закупівлі при визначенні предмета закупівлі була допущена помилка технічного характеру, яка була виявлена після винесення рішення про намір укладання договору між сторонами зв’язку з чим виникла неможливість усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель. На даний час Замовник та переможець торгів досягли до домовленості не укладати договір по закупівлі послуг «Теплова енергія ДК 021:2015: 09320000-8 Пара, гаряча вода та пов’язана продукція» (UA-2021-12-28-003160-c)» крім того передбачений Законом термін для укладання договору сплинув.