Пара, гаряча вода та пов"язана продукція (теплова енергія)

У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «ДК 021:2015: 09320000-8 — Пара, гаряча вода та пов’язана продукція» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2022-01-27-004130-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 23 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) з питань щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі:

- яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру витрат та визначено очікувану вартість по даній закупівлі?

- чи забезпечено оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному вебсайті протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівлі ID: UA-2022-01-27-004130-b відповідно до пункту 4¹ постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами)? Надайте посилання на вебсайт, на якому відображена вказана інформація.

- з яких підстав обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі не містить документального підтвердження щодо відсутності конкуренції з технічних причин?

Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.

Обгрунтування розміру витрат та визначення очікуваної вартості по даній закупівлі за предметом ДК 021:2015:09320000-8- Пара,гаряча вода та пов"язана продукція, якa опублікованa в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ІD: UA-2022-01-27-004130-b, визначений на підставі аналізу витрат попереднього року та відповідно до розрахунку проекту кошторису на 2022 рік.,а також в межах кошторисних призначень, виділених на оплату теплопостачання на 2022рік.

Обгрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі , розміру бюджетного призначення , очікуваної вартості предмета закупівлі (відповідно до пункту 4 Постанови КМУ від 11.10.16р. №710 "Про ефективне використання державних коштів" (зі змінами) відображена вказана інформація на власному веб-сайті ПНЗ "Центру дитячої та юнацької творчості м.Черкаси" протягом п"яти робочіх днів з дня оприлюднення повідомлення про намір укласти договір про закупівлю послуг з постачання теплової енергії за результатами переговорної процедури закупівлі ID: UA-2022-01-27-004130-b за посиланням:http://cdut.com.ua/index.php/novini/1658-obgruntuvannja-tehnichnih-ta-jakisnih-harakteristik-predmeta-zakupivli-rozmiru-bjudzhetnogo-priznachennja-ochikuvanoyi-vartosti-predmeta-zakupivli

Обгрунтування застосування переговорної процедури закупівлі щодо відсутності конкуренції з технічних причин на пісставі пункту 2 статті 40 Закону України "Про публічні закупівлі" відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи. До будівель нашої установи підведені мережі для надання теплової енергії, які обслуговуються виключно ПрАТ "Черкаське хімволокно" ВП "Черкаська ТЕЦ", альтернатива надання послуг іншим постачальником відсутня з технічних причин.Крім цього, відповідно до ЗУ "Про природні монополії" ПрАТ «Черкаське хімволокно» ВП « Черкаська ТЕЦ» включено до Зведеного переліку суб"єктів, природних монополій Черкаської області на ринку транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами (перелік розміщений на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України (www.amc.gov.ua). Враховуючи вищезазначені обставини, замовник вирішив обрати переговорну процедуру скорочену для закупівлі теплової енергії відповідно до п.2 ч.2 ст.40 ЗУ "Про публічні закупівлі", а саме відсутність конкуренції ( у т.ч. з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи.

Документальне підтвердження щодо відсутності конкуренції з технічних причин,а саме: схема меж поділу балансової та експлуатаційної відповідальності сторін та продажу теплової енергії (в одній тепловій камері, на теплотрасі, на естакаді, в теплопункті не повинно бути обладнання ,яке обслуговується різними організаціями) та технічна характеристика теплотраси на балансі замовника надаються учасником, з яким були проведені переговори по закупівлі послуги постачання теплової енергії, як додаток до Договору, а Договір буде укладено і підписано не раніше ніж через п"ять днів після того як було сформовано повідомлення про намір підписати Договір, та коли завершився період оскарження по даному учаснику , термін оскарження по даному учаснику завершився 02.02.2022р.,але на веб-сайті нашого закладу схема меж поділу балансової та експлуатаційної відповідальності сторін та продажу теплової енергії а також технічна характеристика теплотраси додані.