Висновок
За результатами аналізу своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, встановлено порушення пункту 5 частини восьмої статті 40 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані та його відповідність вимогам Закону, оприлюднення інформації про закупівлю, наявності підстав щодо застосування переговорної процедури, відповідності повідомлення про намір укласти договір про закупівлю вимогам Закону, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом - порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 14 лютого 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані та його відповідність вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (далі - Закон), оприлюднення інформації про закупівлю, наявності підстав щодо застосування переговорної процедури, відповідності повідомлення про намір укласти договір про закупівлю вимогам Закону, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Гуманітарного відділу Заводської селищної ради (далі – Замовник) на 2022 рік, протокол проведення переговорів щодо закупівлі послуг від 04.01.2022 за №1, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 05.01.2022 №2, повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури від 05.01.2022, додаткова угода від 17.01.2022 №6 до типового договору розподілу природного газу від 22.02.2016 №17/м-053, відповідь Замовника на пояснення, оприлюднене у електронній системі закупівель 02.02.2022.
Аналізом інформації щодо укладеного договору за результатами переговорної процедури закупівлі встановлено, що Замовником укладено та оприлюднено лише додаткову угоду від 17.01.2022 №6 до типового договору розподілу природного газу від 22.02.2016 №17/м-053.
Отже, на порушення пункту 5 частини восьмої статті 40 Закону, Замовником не відмінена переговорна процедура закупівлі, у зв’язку з не підписанням договору за результатами процедури закупівлі.
На момент оприлюднення висновку про результати моніторингу процедури закупівлі, Замовником 07 лютого 2022 року оприлюднено звіт про виконання договору про закупівлю.
Усунення порушень
Звіт замовника від 14.02.2022
Розірвання Додаткової угоди №6 від 17.01.2022 року до типового договору розподілу природного газу.
Оцінка ДАСУ від 17.02.2022
Порушення усунуто.
Запити й пояснення
01.02.2022 · ДАСУ: Запит про надання пояснення
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Розподіл природного газу» (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2022-01-05-000111-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», виникла потреба в отриманні пояснення з документальним підтвердженням.
Яким чином та на підставі яких документів замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, визначено розмір витрат та очікувану вартість предмета закупівлі, з наданням відповідних підтверджуючих документів.
Також, необхідно надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року №710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
02.02.2022 · Замовник: Відповідь на запит
У відповідь на Ваш запит щодо проведення моніторингу процедури закупівлі «Розподіл природного газу» (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2022-01-05-000111-b) повідомляємо про наступне:
1. розмір витрат та очікувану вартість предмета закупівлі було визначено на підставі повідомлення Приватного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Тернопільгаз» щодо розміру замовленої потужності та Постанови НКРЕКП №2767 від 22.12.2021 року «Про встановлення тарифу на послуги розподілу природного газу для ПРАТ «ТЕРНОПІЛЬГАЗ» (сканкопії додаються);
2. розміри бюджетних призначень визначені на підставі кошторисних призначень на 2022 рік (Рішення сесії https://zavodska-gromada.gov.ua/news/1642411742/; Кошториси головних розпорядників https://zavodska-gromada.gov.ua/news/1642405403/ )