Капітальний ремонт фасаду будівлі, приміщень та покрівлі будівлі аеровокзалу (VIP–корпус) в м. Запоріжжя, вул. Блакитна,4. (коригування)

Висновок

За результатами аналізу питання виконання договору встановлено порушення вимог п 14.1 договору від 04.11.2019 №56, частини 1 ст.188 Господарського кодексу України, в частині не розірвання договору за підставою виявлення недоцільності фінансування та подальшого ведення виконуваних робіт.

За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю вимогам Закону встановлено порушення вимог пункту 12 частини 1 статті 10 Закону.

За результатами аналізу питання виконання договору встановлено порушення вимог п 14.1 договору від 04.11.2019 №56, частини 1 ст.188 Господарського кодексу України, в частині не розірвання договору за підставою виявлення недоцільності фінансування та подальшого ведення виконуваних робіт.

Зобов'язання

З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема:

- розірвати договір в односторонньому порядку на підставі виявлення недоцільності фінансування та подальшого ведення виконуваних робіт, як це передбачено умовами договору;

-оприлюднити звіт про виконання договору, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: «08» лютого 2022 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, в тому числі звіту про виконання договору.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план Комунального підприємства «Міжнародний аеропорт Запоріжжя» (далі - Замовник) на 2019 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, договір від 04.11.2019 №56, додаткова угода від 20.11.2019 №1.

Аналізом процедури закупівлі встановлено, що згідно інформації викладеної на сайті уповноваженого органу (https://prozorro.gov.ua) за результатами проведеної процедури закупівлі між Замовником та Переможцем укладено договір від 04.11.2019 №56.

Відповідно до пункту 1 статті 10 Закону Замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель інформацію, а саме:

- звіт про виконання договору про закупівлю - протягом 20 робочих днів з дня закінчення строку дії договору про закупівлю або його виконання сторонами, або його розірвання;

- повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю та зміни до договору у випадках, передбачених частиною п’ятою статті 41 цього Закону - протягом трьох робочих днів з дня внесення змін.

Відповідно до умов договору, цей договір набирає чинності з дня його підписання і діє до 31 грудня 2019 року.

Дослідженням сайту spending.gov.ua не підтверджено оплат за договором.

Також, Замовником не оприлюднено додаткову угоду на продовження терміну дії договору.

На запит щодо відсутності проплат та не оприлюднення звіту про розірвання договору або продовження договору Замовником пояснено, що ТОВ «АМД БУДСЕРВІС» не приступив до виконання робіт . Виконавцю направлялись листи щодо виконання вимог договору та додаткова угода на розірвання договору. Відповідь не отримана. Виконавець не відповідав на листи. Кошти на виконання робіт не витрачались.

Враховуючи вищезазначене, Замовником не розірвано договір станом на 08.02.2022, чим недотримано вимоги п 14.1 договору від 04.11.2019 №56, частини 1 ст.188 Господарського кодексу України.

Також, Замовником станом на момент проведення моніторингу - 08.02.2022 не оприлюднено звіт про виконання договору, чим недотримано вимоги пункту 12 частини 1 статті 10 Закону.

За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, правильності складання форм документів, затверджених Уповноваженим органом – порушень не встановлено.

Запити й пояснення