Висновок
Порушення вимог частини першої статті 4 Закону.
За результатами аналізу питання відображення закупівлі у річному плані встановлено порушення вимог частини першої статті 4 Закону.
За результатами аналізу питання розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення пункту 8 частини шостої статті 40 Закону.
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, правомірності, обґрунтованості та наявності умов застосування переговорної процедури закупівлі, правильності заповнення документів, що оприлюднюються відповідно до Закону, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель та відсутності механізму усунення порушень у зв’язку з укладенням на час проведення моніторингу договору, керуючись статтею 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Західний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи (зокрема, шляхом проведення роз’яснювальної роботи, економічних навчань, тощо) щодо недопущення у подальшому порушень вимог частини першої статті 4 Закону при плануванні закупівлі та вимог частини шостої статті 40 Закону при розміщенні та оприлюдненні інформації про закупівлю у встановленому законодавством порядку.
Протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 16 лютого 2021 року.
Предметом аналізу закупівлі були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, правомірності, обґрунтованості та наявності умов застосування переговорної процедури закупівлі, розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення документів, що оприлюднюються відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель комунального некомерційного підприємства «Центр первинної медико-санітарної допомоги» Кам’янка-Бузької міської ради (далі – Замовник) на 2021 рік (UA-P-2021-12-09-008871-a), оприлюднене в електронній системі закупівель обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі, протокол розкриття тендерних пропозицій, повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури, договір №1300200/2022 від 10.01.2022, опубліковані під час моніторингу пояснення Замовника на запити органу державного фінансового контролю.
Відповідно до оприлюдненої в електронній системі закупівель інформації щодо закупівлі за ID: UA-2021-12-21-003631-b строк поставки товару - до 31 грудня 2022 року.
Крім того, в опублікованому Замовником обґрунтуванні застосування переговорної процедури закупівлі зазначено, зокрема, що необхідність укласти договір постачання електричної енергії з постачальником універсальних послуг ТОВ «Львівенергозбут», застосувавши переговорну процедуру закупівлі відповідно до пункту 2 частини другої статті 40 Закону, для потреб 2022 року.
Моніторингом встановлено, що в електронній системі закупівель відсутня інформація щодо планування Замовником вказаної закупівлі та відповідні відображення у річному плані закупівель на 2022 рік. Натомість оголошення про проведення відкритих торгів по вищевказаному предмету закупівлі містить посилання на план закупівель на 2021 рік, що оприлюднений в електронній системі закупівель (UA-P-2021-12-09-008871-a, вкладка «Перейти до плану закупівель»).
Водночас, згідно з частиною першою статті 4 Закону закупівля здійснюється відповідно до річного плану.
Таким чином, закупівля UA-2021-12-21-003631-b проведена не у відповідності до вимог частини першої статті 4 Закону.
Під час моніторингу Замовником надано пояснення, у якому, зокрема, зазначено, що включення вищевказаної процедури закупівлі до річного плану закупівель на 2021 рік є технічною помилкою, яка була допущена технічно під час внесення інформації до електронної системи закупівель, а саме про роки початку та строк дії плану, а також орієнтовний початок дії плану формування плану закупівлі.
Водночас, імперативною нормою частини першої статті 4 Закону визначено, що планування закупівель здійснюється на підставі наявної потреби у закупівлі товарів, робіт і послуг, заплановані закупівлі включаються до річного плану закупівель (далі - річний план). Річний план та зміни до нього безоплатно оприлюднюються замовником в електронній системі закупівель протягом п’яти робочих днів з дня затвердження річного плану та змін до нього.
Законодавством про публічні закупівлі не передбачено можливості внесення змін до річного плану закупівель чи виправлення у ньому помилок на етапі після оголошення тендеру.
Проведеним моніторингом встановлено, що в оприлюдненому Замовником повідомленні про намір укласти договір умовою застосування переговорної процедури закупівлі вказано - відсутність конкуренції з технічних причин.
Згідно з нормою абзацу 4 пункту 2 частини другої статті 40 Закону переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі, якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання у випадку відсутності конкуренції з технічних причин, яка має бути документально підтверджена замовником.
Також, відповідно до пункту 8 частини шостої статті 40 Закону повідомлення про намір укласти договір повинно містити обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі, експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі.
В оприлюдненому Замовником повідомленні про намір укласти договір в обґрунтуванні застосування переговорної процедури закупівлі зазначено, зокрема, що електроустановки Замовника приєднані до електричних мереж з договірною потужністю до 50 кВт, отже, Замовник в розумінні Закону України «Про ринок електричної енергії» відноситься до малих непобутових споживачів та має право бути забезпеченими електричною енергією визначеної якості на умовах, визначених відповідно до ст. 63 зазначеного ЗаконуI, а саме на умовах універсальної послуги.
Також вказано, що відповідно до інформації, розміщеної на офіційному веб-сайті Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі – НКРЕКП) ТОВ «Львівенергозбут» отримало ліцензію на постачання електричної енергії (Постанова НКРЕКП від 14.06.2018 №429) та виконує функції постачальника універсальних послуг на закріпленій території – адміністративній території Львівської області, ТОВ «Львівенергозбут» включене до Переліку постачальників універсальних послуг на закріпленій території, затвердженого постановою НКРЕКП від 26.10.2018 №1268 «Про затвердження Методичних рекомендацій щодо передачі даних побутових та малих не побутових споживачів постачальнику електричної енергії, на якого відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії» покладається виконання функції універсальної послуги на закріпленій території».
Однак, при опублікуванні повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури UA-2021-12-21-003631-b експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умови застосування переговорної процедури закупівлі, визначеної у абзаці 4 пункту 2 частини другої статті 40 Закону (в тому числі на які Замовником здійснено посилання в обґрунтуваннях в повідомленні про намір укласти договір) Замовником не опубліковано, чим порушено вимоги пункту 8 частини шостої статті 40 Закону.
Усунення порушень
Звіт замовника від 23.02.2022
На виконання зобов'язання щодо усунення порушення виявленого внаслідок проведення моніторингу Західним офісом Держаудитслужби закупівлі за ID: UA-2021-12-21-003631-b повідомляю Вам наступне.
Виявлені порушення що стосується планування закупівлі, зокрема порушення щодо включення вищевказаної процедури закупівлі до річного плану закупівель Замовника на 2021 рік, а не на 2022 рік допущено уповноваженою особою в 2021 році, що було допущено внаслідок технічної помилки, уповноваженою особою, а також не опублікування експертних, нормативних, технічних та інші документи, що підтверджують наявність умови застосування переговорної процедури закупівлі, визначеної у абзаці 4 пункту 2 частини другої статті 40 Закону (в тому числі на які Замовником здійснено посилання повідомленні про намір укласти договір, прийнято до уваги, та проведено розяснювальну роботу із уповноваженою особою для недопущення порушень, в подальшому під час проведення публічних закупівель.
Технічної можливості опублікувати експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умови застосування переговорної процедури закупівлі на виконання зобов'язання щодо усунення виявлених порушень станом на сьогодні немає по причині завершення такої закупівлі в електронній системі укладенням договору за вказаною закупівлею.
Поряд із цим в січні місяці 2022 року уповноваженою особою пройдено навчання в сфері проведення публічних закупівель.
Запити й пояснення
01.02.2022 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
Відповідно до статті 19 Конституції України, абзацу 2 статті 2, статті 5 Закону України від 26.01.1993 № 2939-ХІІ «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та частини 5 статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), в межах здійснення Західним офісом Держаудитслужби моніторингу закупівлі за ID: UA-2021-12-21-003631-b, яка проводилась комунальним комунальним некомерційним підприємством «Центр первинної медико-санітарної допомоги» Кам’янка-Бузької міської ради (далі – Замовник) запереговорною процедурою, виникла необхідність в отриманні пояснень.
1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення необхідно надати через інформаційно–телекомунікаційну систему закупівель «ProZorro» протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
04.02.2022 · Замовник: Пояснення щодо проведення закупівлі
У Відповідь на запит щодо надання пояснення стосовно проведення закупівлі за ID: UA-2021-12-21-003631-b щодо якоъ проводиться моніторинг Західним офісом Держаудитслужби, по пунктах запитуваної інформації повідомляю наступне
1. 19.12.2020 набрала чинності постанова КМУ від 16.12.2020 № 1266, якою, внесено зміни до постанови КМУ від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів», відповідно до яких зобов’язано Головних розпорядників бюджетних коштів (розпорядників бюджетних коштів нижчого рівня), суб'єктів господарювання державного сектору економіки з метою прозорого, ефективного та раціонального використання коштів забезпечити (пункт 4-1 Постанови КМУ № 710), у відповідності до якого складено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі, а саме:
ОБҐРУНТУВАННЯ ТЕХНІЧНИХ ТА ЯКІСНИХ ХАРАКТЕРИСТИК ПРЕДМЕТА
ЗАКУПІВЛІ, РОЗМІРУ БЮДЖЕТНОГО ПРИЗНАЧЕННЯ, ОЧІКУВАНОЇ ВАРТОСТІ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ ДК 021-2015-09310000-5 Електрична енергія (універсальна послуга) (додаткові призначення для потреб 2021 року). Обґрунтування обсягів закупівлі. Обсяги визначено відповідно до очікуваної потреби, обрахованої Замовником на основі фактичного використання електричної енергії за попередній звітній період та обсягу фінансування. Обґрунтування очікуваної вартості предмета закупівлі. Очікувана вартість предмета закупівлі визначена відповідно до Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 (із змінами). Методом визначення очікуваної вартості є: «Методика розрахунку тарифу на послуги постачальника універсальних послуг» затверджена Постановою НКРЕКП від 05.10.2018 року № 1176 та «Порядок формування цін на універсальні послуги» затверджений Постановою НКРЕКП від 05.10.2018 № 1177. Тариф на універсальну послугу є державним регульованим тарифом, всі складові вартості електричної енергії, що поставляється за універсальною послугою підлягають державному регулюванню. Таким чином, виходячи з обсягу споживання електричної енергії спожитої в 2021 року, відповідно до розрахунку проведеного станом на листопад 2021 року, потреба в 2022 році з врахуванням збільшенням обсягів споживання електричної енергії складає 64000 кВт/год, таким чином очікувана вартість предмету закупівлі становить: 360000,00 грн. в т.ч. ПДВ. (5,625 грн. за 1 кВт/год з врахуванням ПДВ та послуги з розподілу електричної енергії
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі: технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені відповідно до потреб замовника та з урахуванням вимог Закону України «Про ринок електричної енергії». Обґрунтування планового розміру бюджетного призначення: Плановий розмір бюджетного призначення на електричну енергію (універсальна послуга) на 2022 р. базується виходячи з очікуваного обсягу споживання енергії в 2022 році для потреб КНП ЦПМСД «Кам’янка-Бузької міської ради» в розмірі 64000 кВт/год та становить 360 000,00 грн., в т.ч. ПДВ, та передбачений «Комплексною програмою розвитку первинної медико-санітарної допомоги Кам’янка-Бузької територіальної громади на 2021-2022 роки» зі змінами, затвердженою рішенням сесії Кам’янка-Бузької міської ради №11 від 17.12.2020 та Бюджетним запитом на 2022-2024 роки (Форма 2021-2).
Законом України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон № 922-VIII) встановлено правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад, Законом України «Про ринок електричної енергії» від 13.04.2017 , № 2019-VIII зі змінами (далі – Закон № 2019-VIII) та Правилами роздрібного ринку електричної енергії зі змінами (далі - ПРРЕЕ), які затверджені Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 312 від 14.03.2018 року, визначено правові, економічні та організаційні засади функціонування ринку електричної енергії, регулюють відносини, пов’язані з виробництвом, передачею, розподілом, купівлею-продажем, постачанням електричної енергії для забезпечення надійного та безпечного постачання електричної енергії споживачам з урахуванням інтересів споживачів, розвитку ринкових відносин, мінімізації витрат на постачання електричної енергії та мінімізації негативного впливу на навколишнє природне середовище. У відповідності до норм пункту 13 розділу ХVІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону №2019-VIII, із змінами, внесеними згідно із Законом № 2628-VIII, під час здійснення заходів з відокремлення оператора системи розподілу вертикально інтегрований суб’єкт господарювання повинен до 1 січня 2019 року вжити заходів для відокремлення оператора системи розподілу від виробництва, передачі, постачання електричної енергії шляхом створення відповідних суб’єктів господарювання, та упродовж трьох років з 1 січня 2019 року такий електропостачальник, який отримав ліцензію на провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії виконує функції постачальника універсальних послуг на закріпленій території, яка визначається як область, міста Київ та Севастополь, Автономна Республіка Крим, на якій до відокремлення провадив свою діяльність з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами та постачання електричної енергії за регульованим тарифом вертикально інтегрований суб’єкт господарювання. Відповідно до інформації, розміщеної на офіційному веб-сайті Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі – НКРЕКП) ТзОВ «Львівенергозбут» отримало ліцензію на постачання електричної енергії (Постанова НКРЕКП від 14.06.2018 № 429). ТзОВ «Львівенергозбут», яке створене в результаті здійснення заходів з відокремлення оператора системи розподілу, упродовж трьох років (з 01 січня 2019 року до 31 грудня 2021 року) виконує функції постачальника універсальних послуг на закріпленій території – адміністративній території Львівської області. Отже ТзОВ «Львівенергозбут» є єдиним постачальником універсальної послуги постачання електричної енергії за регульованим тарифом на території розташування здійснення діяльності замовника - Львівської області. ТзОВ «Львівенергозбут» включене до Переліку постачальників універсальних послуг на закріпленій території, затвердженого постановою НКРЕКП від 26.10.2018 №1268 «Про затвердження Методичних рекомендацій щодо передачі даних побутових та малих не побутових споживачів постачальнику електричної енергії, на якого відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії» покладається виконання функції універсальної послуги на закріпленій території». Електричну енергію на умовах універсальної послуги на території Львівської області може бути надано лише одним суб’єктом господарювання – постачальником універсальних послуг, а саме ТзОВ «Львівенергозбут». Інша альтернатива отримати електричну енергію на умовах універсальної послуги відсутня, оскільки абз.4 ч.2 ст.63 Закону України «Про ринок електричної енергії» передбачено, що: «…у межах території здійснення діяльності одного постачальника універсальних послуг не допускається здійснення діяльності іншими постачальниками універсальних послуг. Побутові та малі непобутові споживачі мають право на отримання універсальних послуг на недискримінаційних засадах». Формування ціни на універсальні послуги регулюється Постановою НКРЕКП від 05.10.2018 р. № 1177, якою затверджено «Порядок формування ціни на універсальні послуги», відповідно до вимог якої розраховуються ціни на універсальні послуги». З 01 січня 2021 року, відповідно до п. 42 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про ринок електричної енергії», право на універсальну послугу мають юридичні особи (малі непобутові споживачі), які купують електричну енергію для власного споживання та електроустановки яких приєднані до електричних мереж з договірною потужністю до 50 кВт. Слід зазначити, що договірна потужність визначається окремо по об’єктах електроспоживання. Таким чином КНП ЦМСД «Камянка-Бузької міської ради» у 2022 році має право на споживання електричної енергії по універсальній послузі. Закупівля електричної енергії саме на умовах універсальної послуги повністю забезпечує дотримання основних принципів проведення публічних закупівель, визначених ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі», а саме: максимальну економію та ефективність, відкритість та прозорість, недискримінацію учасників, запобігання корупційним діям і зловживанням. Корупційні дії та зловживання пов‘язані із формуванням ціни на предмет закупівлі при постачанні електричної енергії на умовах універсальної послуги є неможливими, оскільки всі складові ціни затверджуються уповноваженими державними органами. Відповідно до частини 3 статті 63 Закону № 2019-VIII, визначений державою постачальник універсальних послуг надає універсальні послуги за економічно обґрунтованими, прозорими та недискримінаційними цінами, що формуються відповідно до методики (порядку), затвердженої Регулятором (НКРЕКП), та включають, зокрема, ціну купівлі електричної енергії на ринку електричної енергії, ціну (тариф) на послуги постачальника універсальних послуг, ціни (тарифи) на послуги оператора системи передачі та оператора системи розподілу відповідно до укладених договорів про надання відповідних послуг. Таким чином можна стверджувати, що тариф на універсальну послугу є державним регульованим тарифом, всі складові вартості електричної енергії, що поставляється за універсальною послугою підлягають державному регулюванню. У відповідності до норм пункту 13 розділу ХVІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону № 2019-VIII, із змінами, внесеними згідно із Законом № 2628-VIII, під час здійснення заходів з відокремлення оператора системи розподілу вертикально інтегрований суб’єкт господарювання повинен до 1 січня 2019 року вжити заходів для відокремлення оператора системи розподілу від виробництва, передачі, постачання електричної енергії шляхом створення відповідних суб’єктів господарювання, та упродовж трьох років з 1 січня 2019 року такий електропостачальник, який отримав ліцензію на провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії виконує функції постачальника універсальних послуг на закріпленій території, яка визначається як область, міста Київ та Севастополь, Автономна Республіка Крим, на якій до відокремлення провадив свою діяльність з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами та постачання електричної енергії за регульованим тарифом вертикально інтегрований суб’єкт господарювання. Відповідно до інформації, розміщеної на офіційному веб-сайті Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі – НКРЕКП) ТОВ «Львівенергозбут» отримало ліцензію на постачання електричної енергії (Постанова НКРЕКП від 14.06.2018 № 429). ТОВ «Львівенергозбут», яке створене в результаті здійснення заходів з відокремлення оператора системи розподілу, упродовж трьох років (з 01 січня 2019 року до 31 грудня 2021 року) виконує функції постачальника універсальних послуг на закріпленій території – адміністративній території Львівської області. Отже ТОВ «Львівенергозбут» є єдиним постачальником універсальної послуги постачання електричної енергії за регульованим тарифом на території розташування здійснення діяльності замовника - Львівської області. ТОВ «Львівенергозбут» включене до Переліку постачальників універсальних послуг на закріпленій території, затвердженого постановою НКРЕКП від 26.10.2018 №1268 «Про затвердження Методичних рекомендацій щодо передачі даних побутових та малих не побутових споживачів постачальнику електричної енергії, на якого відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії» покладається виконання функції універсальної послуги на закріпленій території». Електричну енергію на умовах універсальної послуги на території Львівської області може бути надано лише одним суб’єктом господарювання – постачальником універсальних послуг, а саме ТОВ «Львівенергозбут». Інша альтернатива отримати електричну енергію на умовах універсальної послуги відсутня, оскільки послуги надаються визначеними постачальниками на визначеній території за регульованим тарифом. На підставі вищевикладеного, для закупівлі електричної енергії для забезпечення потреб КНП «ЦПМСД Камянка-Бузької міської ради»на 2022 рік, процедурою закупівлі обрано - переговорну процедуру, відповідно до пункту 2 частини 2 статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» - відсутність конкуренції з технічних причин. Умова застосування переговорної процедури закупівлі відповідно до частини другої статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» пункт 2 частини другої статті 40 Закону України "Про публічні закупівлі": 2) якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб'єктом господарювання за наявності одного з таких випадків: відсутність конкуренції з технічних причин.
2. Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, «Комплексної програми розвитку первинної медико-санітарної допомоги Кам’янка-Бузької територіальної громади на 2021-2022 роки», очікуваної вартості предмета закупівлі оприлюднено шляхом розміщення на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів Кам’янка-Бузької міської ради, за наступним посиланням:
- https://kbmr.gov.ua/tenderni-zakupivli-17-47-19-03-02-2022/
08.02.2022 · ДАСУ: Про надання пояснень
Відповідно до статті 19 Конституції України, абзацу 2 статті 2, статті 5 Закону України від 26.01.1993 № 2939-ХІІ «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та частини 5 статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), в межах здійснення Західним офісом Держаудитслужби моніторингу закупівлі за ID: UA-2021-12-21-003631-b, яка проводилась комунальним некомерційним підприємством «Центр первинної медико-санітарної допомоги» Кам’янка-Бузької міської ради (далі – Замовник) за переговорною процедурою, виникла необхідність в отриманні пояснень.
Замовником 09.12.2021 оприлюднено інформацію про включення до річного плану на 2021 рік (ідентифікатор річного плану UA-P-2021-12-09-008871-a) проведення закупівлі за предметом «Закупівля електричної енергії», ДК 021:2015:09310000-5: Електрична енергія з очікуваною вартістю 360 000,00 гривень.
Відповідно до оприлюдненого оголошення за ID: UA-2021-12-21-003631-b про проведення переговорної процедури на закупівлю товарів за вищевказаним предметом строк поставки товару – до 31 грудня 2022 року.
При цьому, в електронній системі закупівель відсутня інформація щодо планування Замовником вказаної закупівлі та відповідні відображення у річному плані закупівель на 2022 рік. Натомість оголошення про проведення відкритих торгів по вищевказаному предмету закупівлі містить посилання на план закупівель на 2021 рік, що оприлюднений в електронній системі закупівель UA-P-2021-12-09-008871-a вкладка «Перейти до плану закупівель»).
Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення:
1. Надати обґрунтовані пояснення щодо включення вищевказаної процедури закупівлі до річного плану закупівель Замовника на 2021 рік, а не на 2022 рік, з відповідним відображенням такої інформації в електронній системі закупівель?
Пояснення необхідно надати через інформаційно–телекомунікаційну систему закупівель «ProZorro» протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
11.02.2022 · Замовник: ВІдповідь на запит від 08.02.2022 року
У Відповідь на запит від 08.02.2022 року щодо надання пояснення стосовно проведення закупівлі за ID: UA-2021-12-21-003631-b щодо якої проводиться моніторинг Західним офісом Держаудитслужби, з питання включення вищевказаної процедури закупівлі до річного плану закупівель на 2021 рік, а не на 2022 рік, з відповідним відображенням такої інформації в електронній системі закупівель, повідомляю наступне.
Включення вищевказаної процедури закупівлі до річного плану закупівель на 2021 рік є технічною помилкою, яка була допущена технічно під час внесення інформації до електронної системи закупівель, а саме про роки початку та строк дії плану, а також орієнтовний початок дії плану формування плану закупівлі.