Висновки ДАСУ · 2022

послуги з постачання теплової енергії

Висновок про результати моніторингу UA-M-2022-01-28-000020 від 28.01.2022

Порушення встановлено Порушення усунуто (оцінка ДАСУ від 09.02.2022)
Замовник
КЗ "ПК "Мінерал" · ЄДРПОУ 43850976 · Івано-Франківська область
Закупівля
UA-2022-01-14-001065-c · Переговорна процедура (скорочена) · Послуги
Очікувана вартість
1 190 536,00 грн
Код ДК 021
09320000-8 Пара, гаряча вода та пов’язана продукція
Орган ДАСУ
Західний офіс Держаудитслужби · Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області
Дати
наказ про початок 28.01.2022 · висновок 28.01.2022 · звіт про усунення 31.01.2022
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Договір і його виконання
Питання з порушенням
Оприлюднення інформації
Порушені норми
ст. 10 Закону
Вимога ДАСУ
Не допускати порушень надалі

Висновок

Дата закінчення моніторингу закупівлі: 28 січня 2022 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, повноти відображення інформації в повідомленні про намір укласти договір, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального закладу «Палац культури «Мінерал»» (далі – Замовник) на 2022 рік, інформацію про проведення переговорної процедури, обґрунтування застосування переговорної процедури, повідомлення про намір укласти договір, договір про надання послуги з постачання теплової енергії від 21.01.2022 № 1290.

За результатами моніторингу встановлено, що на порушення вимог пункту 10 частини першої статті 10 Закону Замовником не оприлюднено додатки 1 та 2 до договору про надання послуги з постачання теплової енергії від 21.01.2022 №1290, які відповідно до пункту 47 договору є його невід’ємною частиною, а саме:

- температурний графік теплової мережі (додаток 1);

- акт встановлення межі балансової/експлуатаційної відповідальності між виконавцем послуги з постачання теплової енергії (КП «Калуська енергетична Компанія») та споживачем послуги (КП «Калуська енергетична Компанія») та споживачем послуги (копія), який є невід’ємною частиною цього договору.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема шляхом недопущення їх в подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу закупівлі: 28 січня 2022 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, повноти відображення інформації в повідомленні про намір укласти договір, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального закладу «Палац культури «Мінерал»» (далі – Замовник) на 2022 рік, інформацію про проведення переговорної процедури, обґрунтування застосування переговорної процедури, повідомлення про намір укласти договір, договір про надання послуги з постачання теплової енергії від 21.01.2022 № 1290.

За результатами моніторингу встановлено, що на порушення вимог пункту 10 частини першої статті 10 Закону Замовником не оприлюднено додатки 1 та 2 до договору про надання послуги з постачання теплової енергії від 21.01.2022 №1290, які відповідно до пункту 47 договору є його невід’ємною частиною, а саме:

- температурний графік теплової мережі (додаток 1);

- акт встановлення межі балансової/експлуатаційної відповідальності між виконавцем послуги з постачання теплової енергії (КП «Калуська енергетична Компанія») та споживачем послуги (КП «Калуська енергетична Компанія») та споживачем послуги (копія), який є невід’ємною частиною цього договору.

Усунення порушень

Звіт замовника від 31.01.2022

На підставі висновку про результати моніторингу за № UA-M-2022-01-28-000020 щодо закупівлі за кодом ДК 021:2015 - 09320000-8 пара, гаряча вода та пов’язана продукція (послуги з постачання теплової енергії) порушення усунуто.

Оприлюдннено додатки 1 та 2 до договору про надання послуги з постачання теплової енергії від 21.01.2022 №1290, які відповідно до пункту 47

договору є його невід’ємною частиною, а саме:

- температурний графік теплової мережі (додаток 1);

- акт встановлення межі балансової/експлуатаційної відповідальності між виконавцем послуги з постачання теплової енергії (КП «Калуська енергетична Компанія») та споживачем послуги (КП «Калуська енергетична

Компанія») та споживачем послуги (копія), який є невід’ємною частиною цього договору з дотриманням ст.10 Закону.

2. Здійснено заходи щодо недопущення порушень в подальшому, а саме: попередження УО щодо недопущення порушень в подальшому.

3. Протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднено через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку.

Оцінка ДАСУ від 09.02.2022

Порушення усунуто

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.