Висновок
Порушення вимог частини першої статті 4 Закону в частині відображення закупівлі в річному плані.
За результатами аналізу питання відображення закупівлі у річному плані установлено порушення вимог частини першої статті 4 Закону.
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтею 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області зобов’язує здійснити заходи щодо не допущення в подальшому виявлених порушень та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про такі заходи.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 16 лютого 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2021 рік Державного підприємства «Сумський регіональний науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації» (далі – Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника від 25.11.2021 (протокол №409), зміни до тендерної документації від 30.11.2021, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій від 13.12.2021, тендерні пропозиції товариств з обмеженою відповідальністю «Юг-газ» та «Енера Суми», протоколи щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника від 20.12.2021 №439 та від 23.12.2021 №№446,447, повідомлення про намір укласти договір від 23.12.2021, договір від 12.01.2022 № 3070033/5.
За результатами моніторингу установлено, що Замовник здійснював закупівлю не у відповідності до річного плану закупівель.
Так, відповідно до річного плану закупівель UA-P-2021-11-25-002969-c очікувана вартість предмету закупівлі становить 1 250 000,00 грн, що не відповідає очікуваній вартості предмета закупівлі, зазначеній Замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів та є порушенням частини першої статті 4 Закону, якою, зокрема, визначено, що закупівля здійснюється відповідно до річного плану.
Усунення порушень
Звіт замовника від 22.02.2022
З 05.02.2022 призначено нового фахівця з публічних закупівель- уповноважену особу (Наказ додається). По результатам розгляду висновка фінмоніторингу Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області НАКАЗ від 27.01.2022 №30, виявлена технічна помилка при внесенні оголошення про закупівлю UA-2021-11-25-003140-c. Після укладення Договору про закупівлю 12.01.2022 року № 3070033/ 5 відсутня технічна можливість внести зміни до Оголошення про закупівлю UA-2021-11-25-003140-c. Посилений контроль над внесенням інформації в оголошення при проведенні процедур закупівлі з метою не допущення в подальшому виявлених порушень.