Висновок
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмету закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляд тендерних пропозицій, своєчасність укладення договору про закупівлю та змін до нього, відповідність умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 15 лютого 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмету закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляд тендерних пропозицій, своєчасність укладення договору про закупівлю та змін до нього, відповідність умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2022 рік Відділу освіти, молоді та спорту Турійської селищної ради, (далі – Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи Замовника від 23.12.2021 № 119 (далі – тендерна документація), тендерна пропозиція Товариства з обмеженою відповідальністю «ТД МТК», повідомлення про намір укласти договір від 24.01.2022, договір від 24.01.2022 №21, відповідь Замовника на запит Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області від 28.01.2022 та 10.02.2022 року.
Запити й пояснення
28.01.2022 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі «Код за ДК 021:2015: 09130000-9 Нафта і дистиляти (Бензин марки А-92, Дизельне паливо)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2021-12-23-003672-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 02 липня 2018 року № 184 (із змінами, внесеними наказом Західного офісу Держаудитслужби від 14.12.2018 № 291), постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1) Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість? Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів»(зі змінами).
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
28.01.2022 · Замовник: Пояснення
Відділ освіти, молоді та спорту Турійської селищної ради повідомляє, що при плануванні закупівель, складанні тендерної документації та визначенні технічних вимог до предмета закупівлі враховує вимоги чинного законодавства та дотримується їх. Так при визначенні технічних та якісних характеристик було враховано вимоги чинних ДСТУ : ДСТУ 7687:2015 «Бензини автомобільні Євро. Технічні умови», ДСТУ 7688:2015 «Паливо дизельне Євро. Технічні умови». Розмір бюджетного призначення на дану закупівлю було визначено відповідно до бюджетних асигнування на даний вид товару, з урахуванням кошторису відділу освіти, норм використання палива шкільними автобусами, потреби до кінця навчального року (потреба розраховується відповідальним працівником відділу освіти), так як у кошторисі враховано обсяг коштів на придбання паливно-мастильних матеріалів в обсязі 50 % від реальної потреби. Очікувана вартість предмета закупівлі розрахована відповідно до наявної потреби та орієнтовної ціни за одиницю товару, яка розрахована на підставі аналізу даних з сайту index.minfin за 22 грудня 2021 року по АЗС Авіас та WOG (скрін сторінки сайту додається), АЗС які знаходяться на території Турійської громади та виведенням середнього показника по кожному виду палива (детальніше обгрунтування ціни знаходиться на сайті відділу освіти за посиланням http://turmetod.ucoz.ua/index/obgruntuvannja_zakupivel_ch_2/0-128 під №3) На виконання постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» на сайті відділу освіти (посилання надано вище) регулярно публікуються обгрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі.
08.02.2022 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі «Код за ДК 021:2015: 09130000-9 Нафта і дистиляти (Бензин марки А-92, Дизельне паливо)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2021-12-23-003672-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 02 липня 2018 року № 184 (із змінами, внесеними наказом Західного офісу Держаудитслужби від 14.12.2018 № 291), постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1) На підставі якої інформації та документів внесені зміни до договору про закупівлю товарів від 24.01.2022 №21 додатковою угодою від 31.01.2022 №2, щодо зміни планової ціни нафтопродуктів за 1 літр.
2) Замовнику необхідно надати документи, які підтверджують отримання нафтопродуктів, а також документи, що підтверджують здійснення оплати.
Відповідні пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через інформаційно–телекомунікаційну систему закупівель «ProZorro» протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень (інформації) слід долучити їх документальне підтвердження.
10.02.2022 · Замовник: Надання пояснень
У відповідь на ваш запит стосовно надання інформації та документів на підставі яких здійснено внесення змін до договору про закупівлі товарів № 21 від 24.01.2022 року повідомляємо, що дані зміни були внесені згідно пп.2 ч.5 ст. 41 ЗУ "Про публічні закупівлі" , а також з урахуванням порядку зміни істотних умов договору, який зазначений в самому договорі про закупівлю. Документом, що підтверджує коливання ціни товару на ринку є Експертний висновок Запорізької торгово-промислової палати про рівень цін по Волинській області. Стосовно документів, які підтверджують отримання нафтопродуків надаємо видаткову накладну №146 від 25 січня 2022 року, та платіжне доручення №26 від 27 січня 2022 року, Видаткову накладну № 252 від 03 лютого 2022 року, пл. доруч. №68 від 07.02.2022 року, так як в накладній №252 була виявлена помилка в ціні товару, на виправлення даної помилки було здійснено повернення товару, на підтвердження надаємо накладну на повернення №1 від 08.02.2022 року, платіжне доручення на відновлення касових видатків №1 від 10 лютого 2022 року, а також нову накладну №334 від 10.02.2022 року, Проплата по накладній №334 буде здійснена 11.02.2022 року.