Висновок
За результатами моніторингу питання повноти відображення інформації в повідомленні про намір укласти договір установлено порушення абзацу 4 пункту 2 частини другої, пункту 8 частини шостої статті 40 Закону.
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані (додатку), наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, оприлюднення інформації щодо закупівлі, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, внесення змін до договору та їх оприлюднення - порушень не установлено.
Зобов'язання
Згідно з інформацією, оприлюдненою в електронній системі закупівель 15.02.2022, Договір розірвано згідно з умовами додаткової угоди від 15.02.2022 № 1 до Договору.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 15 лютого 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані (додатку), наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, оприлюднення інформації щодо закупівлі, повноти відображення інформації в повідомленні про намір укласти договір, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, внесення змін до договору та їх оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель комунального підприємства Первозванівської сільської ради «Добробут» (далі - Замовник) на 2022 рік, повідомлення про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури), договір про надання послуг по водопостачанню питної води від 19.01.2022 № 19, укладений між Замовником та державним підприємством «Східний гірничо – збагачувальний комбінат» від 19.01.2022 № 19, додаткова угода від 15.02.2011 № 1 до Договору, повідомлення про внесення змін до договору, звіт про виконання договору, пояснення, надані Замовником через електронну систему закупівель.
За результатами аналізу питання повноти відображення інформації в повідомленні про намір укласти договір установлено, що на порушення вимог пункту 8 частини шостої статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) повідомлення про намір укласти договір не містить обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі, експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі.
Також, на порушення вимог абзацу 4 пункту 2 частини другої статті 40 Закону Замовником документально не підтверджено умову застосування переговорної процедури закупівлі - відсутність конкуренції з технічних причин.
Запити й пояснення
28.01.2022 · ДАСУ: Про надання пояснення
У межах проведення моніторингу закупівлі «Послуги з постачання питної води КОД ДК 65110000-7 Розподіл води» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2022-01-13-002350-а) та відповідно пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів), яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначено його очікувану вартість.
Також необхідно надати посилання на сторінку власного веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
28.01.2022 · ДАСУ: Про надання пояснення
У межах проведення моніторингу закупівлі «Послуги з постачання питної води КОД ДК 65110000-7 Розподіл води» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2022-01-13-002350-а) та відповідно пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) з наступного питання:
Чому під час застосування переговорної процедури закупівлі за предметом закупівлі «Послуги з постачання питної води КОД ДК 65110000-7 Розподіл води» Вами визначено підставу – відсутність конкуренції з технічних причин, при цьому, в повідомленні про намір укласти договір не зазначено обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі, експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі, як це передбачено вимогами пункту 8 частини 6 статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» та документально не підтверджено умову застосування переговорної процедури закупівлі - відсутність конкуренції з технічних причин відповідно до вимог абзацу 4 пункту 2 частини другої статті 40 Закону?
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
02.02.2022 · Замовник: Пояснення з приводу виявленого порушення
В зв'язку з неможливістю усунення порушення виявленого в ході проведення моніторингу , уповноваженою особою вирішено розірвати договір про закупівлю № 19 від 19.01.2022 року
02.02.2022 · Замовник: Про виявлене порушення
В зв'язку з неможливістю усунення порушення виявленого в ході проведення моніторингу , уповноваженою особою вирішено розірвати договір про закупівлю № 19 від 19.01.2022 року
02.02.2022 · Замовник: Про виявлені порушення
В зв'язку з неможливістю усунення порушення виявленого в ході проведення моніторингу , уповноваженою особою вирішено розірвати договір про закупівлю № 19 від 19.01.2022 року
02.02.2022 · Замовник: Поясненн на запит від 28.01.2022
Замовником проводилась заупівля питної води придатної для споживанням населенням.
На підставі розрахунку ліміту водопостачання Комунального підприємства Первозванівської сільської ради "Добробут" визначено ліміти споживання води населенням на 2022 рік.
Згідно з п.2 ч.2 ст.40.Переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі відсутність конкуренції з технічних причин, яка має бути документально підтверджена замовником;
ДП СЗІД ГЗК (ЄДРПОУ 14309787) є монополією,що внесено до Реєстру суб'єктів природних монополій НКРЕКП та самостійно встановлює тарифи на постачання питної води тому розрахунок витрат було проведено виходячи з розрахованої потреби та встановленого тарифу.
Комунальне підприємство Первозанівської сільської ради "Добробут" не має власного веб-сайту.
02.02.2022 · Замовник: Поясненн на запит від 28.01.2022
Замовником проводилась заупівля питної води придатної для споживанням населенням.
На підставі розрахунку ліміту водопостачання Комунального підприємства Первозванівської сільської ради "Добробут" визначено ліміти споживання води населенням на 2022 рік.
Згідно з п.2 ч.2 ст.40.Переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі відсутність конкуренції з технічних причин, яка має бути документально підтверджена замовником;
ДП СЗІД ГЗК (ЄДРПОУ 14309787) є монополією,що внесено до Реєстру суб'єктів природних монополій НКРЕКП та самостійно встановлює тарифи на постачання питної води тому розрахунок витрат було проведено виходячи з розрахованої потреби та встановленого тарифу.
Комунальне підприємство Первозанівської сільської ради "Добробут" не має власного веб-сайту.