Висновки ДАСУ · 2022

Оригінальні запчастини до Щепоріза Linddana A/S ТР-230 РТО (ДК 021:2015:34390000-7: Приладдя до тракторів)

Висновок про результати моніторингу UA-M-2022-01-26-000075 від 27.01.2022

Порушення встановлено
Замовник
Комунальне підприємство "Зеленбуд" Житомирської міської ради · ЄДРПОУ 13555047 · Житомирська область
Закупівля
UA-2021-12-13-018704-c · Переговорна процедура · Товари
Очікувана вартість
259 710,00 грн
Код ДК 021
34390000-7 Приладдя до тракторів
Орган ДАСУ
Північний офіс Держаудитслужби · Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області
Дати
наказ про початок 26.01.2022 · висновок 27.01.2022
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування
Питання з порушенням
Укладання договору та його умови
Порушені норми
ст. 40 Закону

Висновок

Встановлено порушення вимог пункту 5 частини 8 статті 40 Закону України "Про публічні закупівлі" внаслідок не укладанням договору про закупівлю в 35 денний термін з дня оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір.

За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо своєчасності укладання договору про закупівлю встановлено порушення вимог пункту 5 частини 8 статті 40 Закону.

За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, повноти відображення закупівлі у річному плані, наявності умов для застосування переговорної процедури, відповідності повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури закупівель вимогам Закону, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством - порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 27 січня 2022 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, повнота відображення закупівлі у річному плані, наявності умов для застосування переговорної процедури, відповідність повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури закупівель вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), своєчасність надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством, своєчасність укладання договору про закупівлю.

Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель на 2021 рік комунального підприємства «Зеленбуд» Житомирської міської ради (далі – Замовник), обґрунтування застосування переговорної процедури закупівель, повідомлення про намір укласти договір від 13.12.2021 року та пояснення Замовника, отримане через електронну систему закупівель 27.01.2022 року.

Проведеним аналізом дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо своєчасності укладання договору про закупівлю встановлено, що відповідно до пункту 5 частини 8 статті 40 Закону, переговорна процедура закупівлі відміняється замовником у разі не підписання договору про закупівлю у строк 35 днів з дня оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю.

Однак, враховуючи інформацію надану Замовником на запит посадової особи органу державного фінансового контролю, відповідальної за проведення моніторингу процедури закупівлі, в порушенням вимог пункту 5 частини 8 статті 40 Закону Замовником не відмінено процедуру закупівлі, у зв’язку з не укладанням договору про закупівлю (станом на 26.01.2022 року) в 35 денний термін з дня оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір (13.12.2021 року).

Слід відмітити, що відповідно до інформації оприлюдненої в електронній системі закупівлі, рішенням уповноваженої особи з організації та проведення процедури закупівель/спрощених закупівель Замовника від 27.01.2022 року №14/22 відмінено дану процедуру закупівлі на підставі пункту 5 частини 8 статті 40 Закону.

Запити й пояснення

27.01.2022 · ДАСУ: Запит

Запит про надання пояснення

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі по предмету: «Оригінальні запчастини до Щепоріза Linddana A/S ТР-230 РТО (ДК 021:2015:34390000-7: Приладдя до тракторів)», відповідно частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) з наступних питань.

Відповідно до пункту 5 частини 8 статті 40 Закону, переговорна процедура закупівлі відміняється замовником у разі не підписання договору про закупівлю у строк 35 днів з дня оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю.

Повідомлення про намір укласти договір про закупівлю оприлюднено 13.12.2021 року, однак, інформація про укладений договір в електронній системі відсутня.

Прошу зазначити чи укладався договір по вказаній закупівлі? Якщо так, прошу завантажити його копію разом з поясненням.

27.01.2022 · Замовник: Відповідь на звернення

На зверення від 27 січня 2022 року повідомляємо, що договір по закупівлі Оригінальні запчастини до Щепоріза Linddana A/S ТР-230 РТО (ДК 021:2015:34390000-7: Приладдя до тракторів) не укладався. У зв'язку з чим уповноваженою особою прийнято рішення про відміну переговорної процедури закупівлі на підставі п.5 частини 8 статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі» (копія протоколу додається).

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.