Висновок
В частині розміщення повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей вимогам Закону
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ТОВ «МАРТІН ТРЕЙД» за лотом № 4 установлено порушення вимог абзацу другого пункту 1 частини першої статті 31 Закону.
За результатами аналізу питання відповідності розміщення повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей вимогам Закону за лотом № 4 установлено порушення вимог абзацу першого частини шістнадцятої статті 29 Закону.
За результатами аналізу питання внесення змін до договорів за лотами № 1-5установлено порушення вимог пункту 2 частини п’ятої статті 41 Закону.
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій ТОВ «ТЕРМІНАЛ», ТОВ «ГЛОБАЛ СЕЙЛ», ТОВ «АЛЬЯНС ЕНЕРГО ТРЕЙД», ТОВ «ОІЛ-ТРЕЙД 2018», ТОВ «ФРАГРАНТ», своєчасності укладання договорів про закупівлю та їх оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможців – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Держаудитслужба зобов’язує здійснити усунення виявлених порушень шляхом, зокрема:
припинення зобов’язань за договором від 12.01.2022 № 52.22-7 (лот № 4), в тому числі із застосуванням відповідних наслідків недійсності/нікчемності договору;
приведення умов договорів (ціни за одиницю товару) від 10.01.2022 № 52.22-1 (лот № 1), від 14.01.2022 № 52.22-12 (лот № 2), від 10.01.2022 № 52.22-8 (лот № 3), від 14.01.2022 № 52.22-11 (лот № 5) до умов договорів, укладених за результатом процедури закупівлі.
Протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 15 лютого 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), відповідності розміщення повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей вимогам Закону, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності укладання договору про закупівлю, внесення змін до договору та їх оприлюднення, пояснення Замовника, надані через електронну систему закупівель.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального підприємства «Київпастранс», (далі – Замовник) на 2022 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника від 18.11.2021 № 140, тендерні пропозиції учасників за лотами 1, 2, 3, 4 та 5 ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ТЕРМІНАЛ» (далі – ТОВ «ТЕРМІНАЛ»), ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ГЛОБАЛ СЕЙЛ» (далі – ТОВ «ГЛОБАЛ СЕЙЛ»), ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «АЛЬЯНС ЕНЕРГО ТРЕЙД» (далі – ТОВ «АЛЬЯНС ЕНЕРГО ТРЕЙД»), ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ОІЛ-ТРЕЙД 2018» (далі – ТОВ «ОІЛ-ТРЕЙД 2018»), ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ФРАГРАНТ» (далі – ТОВ «ФРАГРАНТ») та за лотом № 4 ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «МАРТІН ТРЕЙД» (далі – ТОВ «МАРТІН ТРЕЙД»), протокол від 28.12.2021 № 194, реєстри отриманих тендерних пропозицій, повідомлення про намір укласти договір від 28.12.2021, договір від 10.01.2022 № 52.22-1, повідомлення про внесення змін до договорів, додаткова угода від 11.01.2022 № 1, додаткова угода від 14.01.2022 № 3, додаткова угода від 31.01.2022 № 4, додаткова угода від 08.02.2022 № 5, додаткова угода від 10.02.2022 № 6, договір від 14.01.2022 № 52.22-12, додаткова угода від 03.02.2022 № 1, договір від 14.01.2022 № 52.22-8, додаткова угода від 18.01.2022 № 1, договір від 12.01.2022 № 52.22-7, додаткова угода від 14.01.2022 № 1, додаткова угода від 18.01.2022 № 2, додаткова угода від 27.01.2022 № 3, додаткова угода від 09.02.2022 № 4, договір від 14.01.2022 № 52.22-11, додаткова угода від 03.02.2022 № 1, пояснення та документи Замовника, надані через електронну систему закупівель 02.02.2022.
Відповідно до вимог пункту 2 додатку 2 «Перелік документів, які вимагаються тендерною документацією» тендерної документації Замовник для документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) учасник повинен надати: «2.1. Довідка (лист) довільної форми з інформацією про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору (поставка Дизельного палива (наливом)) із зазначенням предмету договору та назви контрагента, з яким укладено договір. 2.2. Первинні документи, що свідчать про поставку аналогічного товару (поставка Дизельного палива (наливом)) згідно вимог пп. 2.1. (учаснику достатньо надати не більше двох первинних документів). 2.3. Податкова накладна (або у формі електронного документу) до кожного первинного документа, наданого згідно вимог пп. 2.2. (надається тільки платниками ПДВ). 2.4. Лист-відгук (рекомендація) від контрагента щодо виконання аналогічного договору, зазначеного згідно вимог пп. 2.1. 2.5. Сертифікати відповідності та паспорти якості (учаснику достатньо надати не більше одного екземпляру кожного документу) до аналогічного договору, зазначеного згідно вимог пп. 2.1».
Учасником ТОВ «МАРТІН ТРЕЙД» за лотом № 4 у складі своєї тендерної пропозиції не надано податкових накладних, сертифікатів відповідності та паспортів якості на підтвердження виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів), чим не дотримано вимог пункту 2 додатку 2 тендерної документації.
Проте, Замовник на порушення вимог абзацу другого пункту 1 частини першої статті 31 Закону не відхилив тендерну пропозицію учасника ТОВ «МАРТІН ТРЕЙД» за лотом № 4 як таку, що не відповідає кваліфікаційним критеріям, установленим статтею 16 Закону та уклав з ним договір від 12.01.2022 № 52.22-7.
Однак, на порушення частини дев’ятої статті 26 Закону та пункту 1 частини шістнадцятої статті 29 Закону Замовник за лотом № 4 установив учаснику ТОВ «МАРТІН ТРЕЙД» вимогу про усунення невідповідностей, шляхом завантаження документів, які були відсутні у тендерній пропозиції цього учасника.
За результатами аналізу питання внесення змін до договорів (Лот 1,2,3,4,5) установлено.
Лот № 1
За результатами відкритих торгів Замовником з ТОВ «ГЛОБАЛ СЕЙЛ» за лотом № 1 укладено договір від 10.01.2022 № 52.22-1 на загальну суму 24 900 000,00 грн. за 1 000 000 л, в додатку № 1 «Специфікація Товару» якого визначено ціну за одиницю товару 20,75 грн (без ПДВ).
Додатковою угодою від 11.01.2022 № 1 внесені зміни до договору від 10.01.2022 № 52.22-1 в частині збільшення ціни одиниці товару до 26,12 грн та зменшенням кількості до 951 834,8624 л, при цьому сума договору залишилася незмінною.
Під час моніторингу на запит Держадитслужби Замовник у якості обґрунтування коливання ціни на дизельне пальне надав протокол засідання постійної комісії з моніторингу цін та придбання палива від 11.01.2022 № 4, відповідно до якої на основі щоденної інформації, яка надається ТОВ «НАФТОРИНОК», ТОВ «Консалтингова група «А-95» та ДП «ДЕРЖЗОВНІШІНФОРМ» на 11 січня 2022 року сформовано ціну закупки дизельного палива 21,8 грн/л без ПДВ (26,16 грн/л з ПДВ).
При цьому Замовник надав інформацію ТОВ «НАФТОРИНОК» щодо динаміки цін на дизельне паливо з 29.12.2021 по 11.01.2022. Також Замовник надав довідку ДП «ДЕРЖЗОВНІШІФОРМ» від 10.01.2022 № 122/4, видану ТОВ «ГЛОБАЛ СЕЙЛ», в якій наведено розрахунковий рівень цін, його розрахункове середнє значення на 28.12.2021 – 26,26 грн/л (з ПДВ) та на 10.01.2022 – 27,66 грн/л (з ПДВ), його зміна на дизельне паливо за пропозиціями на постачання нафтопродуктів в дрібному опті на ринку м. Києва та Київської області. Період часу з динамікою цін охопив переважно час до укладання договору про закупівлю за результатами торгів.
Ціна тендерної пропозиції на початок аукціону (28.12.2021) складала 26 700 000,00 грн за 1 000 000 л або 26,7 грн (з ПДВ) за 1 л палива, що враховуючи інформацію довідку ДП «ДЕРЖЗОВНІШІФОРМ» від 10.01.2022 № 122/4, нижче від розрахункового середнього значення рівня цін на дизельне паливо за пропозиціями на постачання нафтопродуктів в дрібному опті на ринку м. Києва та Київської області.
За результатами проведеного аукціону найбільш економічно вигідною виявилась тендерна пропозиція ТОВ «ГЛОБАЛ СЕЙЛ», який запропонував ціну за одиницю товару 24,9 грн (з ПДВ) (договір від 10.01.2022 № 52.22-1)
Відповідно до статті 5 Закону одними із основних принципів закупівель є добросовісна конкуренція серед учасників та максимальна економія, ефективність та пропорційність.
Тобто учасник зменшивши ціну під час аукціону діяв в межах основоположних принципів Закону.
Відповідно до частини п’ятої статті 41 Закону визначено, що істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім визначених випадків, зокрема, збільшення ціни за одиницю товару до 10 відсотків пропорційно збільшенню ціни такого товару на ринку у разі коливання ціни такого товару на ринку за умови, що така зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю.
Однак, Замовник документально не підтвердив коливання ціни дизельного палива на ринку з моменту підписання договору до дати укладання додаткової угоди та прийняв рішення щодо збільшення ціни за одиницю товару, визначену за результатами аукціону та у момент укладання договору про закупівлю.
Лот № 2
Під час моніторингу установлено, що за результатами відкритих торгів Замовником з ТОВ «ТЕРМІНАЛ» за лотом № 2 укладено договір від 14.01.2022 № 52.22-12 на загальну суму 24 624 000,00 грн за 1 000 000 л, в додатку № 1 «Специфікація Товару» якого визначено ціну за одиницю товару 20,52 грн (без ПДВ).
Додатковою угодою від 03.02.2022 № 1 внесені зміни до договору від 14.01.2022 № 52.22-12 в частини збільшення ціни одиниці товару до 24,62 грн та зменшенням кількості до 909 977,8271 л, при цьому сума договору залишилася незмінною.
Також слід зазначити, що ціна тендерної пропозиції ТОВ «ТЕРМІНАЛ» на початок аукціону (28.12.2021) складала 24 948 000,00 грн за 1 000 000 л або 24,94 грн (з ПДВ) за 1 л палива.
За результатами проведеного аукціону найбільш економічно вигідною виявилась тендерна пропозиція ТОВ «ТЕРМІНАЛ», який запропонував ціну за одиницю товару 24,63 грн (з ПДВ) (договір від 14.01.2022 № 52.22-12).
Відповідно до статті 5 Закону одними із основних принципів закупівель є добросовісна конкуренція серед учасників та максимальна економія, ефективність та пропорційність.
Тобто учасник зменшивши ціну під час аукціону діяв в межах основоположних принципів Закону.
Відповідно до частини п’ятої статті 41 Закону визначено, що істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім визначених випадків, зокрема, збільшення ціни за одиницю товару до 10 відсотків пропорційно збільшенню ціни такого товару на ринку у разі коливання ціни такого товару на ринку за умови, що така зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю.
Однак, Замовник документально не підтвердив коливання ціни дизельного палива на ринку з моменту підписання договору до дати укладання додаткової угоди та прийняв рішення щодо збільшення ціни за одиницю товару, визначену за результатами аукціону та у момент укладання договору про закупівлю.
Лот № 3
Під час моніторингу установлено, що за результатами відкритих торгів Замовником з ТОВ «АЛЬЯНС ЕНЕРГО ТРЕЙД» за лотом № 3 укладено договір від 14.01.2022 № 52.22-8 на загальну суму 24 840 000,00 грн. за 1 000 000 л., , в додатку № 1 «Специфікація Товару» якого визначено ціну за одиницю товару 20,70 грн (без ПДВ).
Додатковою угодою від 18.01.2022 № 1 внесені зміни до договору від 10.01.2022 № 52.22-8 в частини збільшення ціни одиниці товару до 22,75 грн та зменшенням кількості до 909 890,1099 л, при цьому сума договору залишилася незмінною.
На запит Держадитслужби Замовник у якості обґрунтування коливання ціни на дизельне пальне надав експертний висновок Київської торгово-промислової палати від 18.01.2022 № Ц-26, відповідно до якого на підставі даних інформаційно-аналітичного бюлетеня про стан ринку нафтопродуктів України ТОВ «Консалтингова група «А-95» експертом встановлено, що ринкова вартість (бензовозними партіями – дрібний гурт) у Київській області станом на 28.12.2021 становила 24,99 грн/л. та 17.01.2022 становила 27,69 грн/л. Період часу з динамікою цін охопив переважно час до укладання договору про закупівлю за результатами торгів.
Ціна тендерної пропозиції на початок аукціону (28.12.2021) складала 26 100 000,00 грн. за 1 000 000 л або 26,1 грн (з ПДВ) за 1 л палива, що враховуючи експертний висновок Київської торгово-промислової палати від 18.01.2022 № Ц-26, нижче ринкової вартості (бензовозними партіями – дрібний гурт) у Київській області.
За результатами проведеного аукціону найбільш економічно вигідною виявилась тендерна пропозиція ТОВ «АЛЬЯНС ЕНЕРГО ТРЕЙД», який запропонував ціну за одиницю товару 24,84 грн (з ПДВ) (договір від 14.01.2022 № 52.22-8).
Відповідно до статті 5 Закону одними із основних принципів закупівель є добросовісна конкуренція серед учасників та максимальна економія, ефективність та пропорційність.
Тобто учасник зменшивши ціну під час аукціону діяв в межах основоположних принципів Закону.
Відповідно до частини п’ятої статті 41 Закону визначено, що істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім визначених випадків, зокрема, збільшення ціни за одиницю товару до 10 відсотків пропорційно збільшенню ціни такого товару на ринку у разі коливання ціни такого товару на ринку за умови, що така зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю.
Однак, Замовник документально не підтвердив коливання ціни дизельного палива на ринку з моменту підписання договору до дати укладання додаткової угоди та прийняв рішення щодо збільшення ціни за одиницю товару, визначену за результатами аукціону та у момент укладання договору про закупівлю.
Лот № 4
Під час моніторингу установлено, що за результатами відкритих торгів Замовником з ТОВ «МАРТІН ТРЕЙД» за лотом № 4 укладено договір від 12.01.2022 № 52.22-7 на загальну суму 24 600 000,00 грн. за 1 000 000 л, в додатку № 1 «Специфікація Товару» якого визначено ціну за одиницю товару 20,50 грн. (без ПДВ).
Додатковою угодою від 14.01.2022 № 1 внесені зміни до договору від 12.01.2022 № 52.22-7 в частини збільшення ціни одиниці товару до 24,6 грн та зменшенням кількості до 917 225,9508 л, при цьому сума договору залишилася незмінною.
Під час моніторингу на запит Держадитслужби Замовник у якості обґрунтування коливання ціни на дизельне пальне надав довідку ДП «ДЕРЖЗОВНІШІФОРМ» від 14.01.2022 № 122/8, видану ТОВ «МАРТІН ТРЕЙД», в якій наведено розрахунковий рівень цін, його розрахункове середнє значення на 28.12.2021 – 26,26 грн/л (з ПДВ) та на 13.01.2022 – 28,65 грн/л (з ПДВ), його зміна на дизельне паливо за пропозиціями на постачання нафтопродуктів в дрібному опті на ринку м. Києва та Київської області. Період часу з динамікою цін охопив переважно час до укладання договору про закупівлю за результатами торгів.
Ціна тендерної пропозиції на початок аукціону (28.12.2021) складала 27 840 000,00 грн. за 1 000 000 л або 27,84 грн (з ПДВ) за 1 л палива, що враховуючи інформацію довідку ДП «ДЕРЖЗОВНІШІФОРМ» від 14.01.2022 № 122/8, нижче від розрахункового середнього значення рівня цін на дизельне паливо за пропозиціями на постачання нафтопродуктів в дрібному опті на ринку м. Києва та Київської області.
За результатами проведеного аукціону найбільш економічно вигідною виявилась тендерна пропозиція ТОВ «МАРТІН ТРЕЙД», який запропонував ціну за одиницю товару 24,6 грн (з ПДВ) (договір від 12.01.2022 № 52.22-7).
Відповідно до статті 5 Закону одними із основних принципів закупівель є добросовісна конкуренція серед учасників та максимальна економія, ефективність та пропорційність.
Тобто учасник зменшивши ціну під час аукціону діяв в межах основоположних принципів Закону.
Відповідно до частини п’ятої статті 41 Закону визначено, що істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім визначених випадків, зокрема, збільшення ціни за одиницю товару до 10 відсотків пропорційно збільшенню ціни такого товару на ринку у разі коливання ціни такого товару на ринку за умови, що така зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю.
Однак, Замовник документально не підтвердив коливання ціни дизельного палива на ринку з моменту підписання договору до дати укладання додаткової угоди та прийняв рішення щодо збільшення ціни за одиницю товару, визначену за результатами аукціону та у момент укладання договору про закупівлю.
Лот № 5
Під час моніторингу установлено, що за результатами відкритих торгів Замовником з ТОВ «ТЕРМІНАЛ» за лотом № 5 укладено договір від 14.01.2022 № 52.22-11 на загальну суму 24 312 000,00 грн. за 1 000 000 л, в додатку № 1 «Специфікація Товару» якого визначено ціну за одиницю товару 20,26 грн (без ПДВ).
Додатковою угодою від 03.02.2022 № 1 внесені зміни до договору від 14.01.2022 № 52.22-11 в частини збільшення ціни одиниці товару до 24,31 грн та зменшенням кількості до 910 561,7978 л, при цьому сума договору залишилася незмінною.
Також слід зазначити, що ціна тендерної пропозиції ТОВ «ТЕРМІНАЛ» на початок аукціону (28.12.2021) складала 24 948 000,00 грн. за 1 000 000 л або 24,94 грн (з ПДВ) за 1 л палива.
За результатами проведеного аукціону найбільш економічно вигідною виявилась тендерна пропозиція ТОВ «ТЕРМІНАЛ», який запропонував ціну за одиницю товару 24,31 грн (з ПДВ) (договір від 14.01.2022 № 52.22-11).
Відповідно до статті 5 Закону одними із основних принципів закупівель є добросовісна конкуренція серед учасників та максимальна економія, ефективність та пропорційність.
Тобто учасник зменшивши ціну під час аукціону діяв в межах основоположних принципів Закону.
Відповідно до частини п’ятої статті 41 Закону визначено, що істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім визначених випадків, зокрема, збільшення ціни за одиницю товару до 10 відсотків пропорційно збільшенню ціни такого товару на ринку у разі коливання ціни такого товару на ринку за умови, що така зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю.
Однак, Замовник документально не підтвердив коливання ціни дизельного палива на ринку з моменту підписання договору до дати укладання додаткової угоди та прийняв рішення щодо збільшення ціни за одиницю товару, визначену за результатами аукціону та у момент укладання договору про закупівлю.
Зважаючи на зазначене, Замовник документально не підтвердив наявність підстав для внесення змін додатковою угодою від 11.01.2022 № 1 до договору від 10.01.2022 № 52.22-1 (лот № 1), додатковою угодою від 03.02.2022 № 1 внесені зміни до договору від 14.01.2022 № 52.22-12 (лот № 2), додатковою угодою від 18.01.2022 № 1 до договору від 10.01.2022 № 52.22-8 (лот № 3), додатковою угодою від 14.01.2022 № 1 внесені зміни до договору від 12.01.2022 № 52.22-7 (лот № 4), додатковою угодою від 03.02.2022 № 1 внесені зміни до договору від 14.01.2022 № 52.22-11 (лот № 5), чим порушив вимоги пункту 2 частини п’ятої статті 41 Закону.
Усунення порушень
Звіт замовника від 23.02.2022
Аргументовані заперечення до висновку.
Запити й пояснення
31.01.2022 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Дизельне паливо (наливом) (Лот № 1 – Дизельне паливо (наливом), код 09130000-9 за ДК 021:2015 «Нафта і дистиляти»; Лот № 2 – Дизельне паливо (наливом), код 09130000-9 за ДК 021:2015 «Нафта і дистиляти»; Лот № 3 – Дизельне паливо (наливом), код 09130000-9 за ДК 021:2015 «Нафта і дистиляти»; Лот № 4 – Дизельне паливо (наливом), код 09130000-9 за ДК 021:2015 «Нафта і дистиляти»), код 09130000-9 за ДК 021:2015 «Нафта і дистиляти»; Лот № 5 – Дизельне паливо (наливом), код 09130000-9 за ДК 021:2015 «Нафта і дистиляти»)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2021-11-19-005479-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1. Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі.
3. Надати копії укладених додаткових угод до договорів від 10.01.2022 № 52.22-1, від 14.01.2022 № 52.22-12, від 14.01.2022 № 52.22-8, від 12.01.2022 № 52.22-7, від 14.01.2022 № 52.22-11 та обґрунтування щодо внесення таких змін до цих договорів з документальним підтвердженням (в т.ч. щодо коливання ціни дизельного палива на ринку).
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
02.02.2022 · Замовник: Щодо надання відповіді
У відповідь на Ваш запит, що надійшов через електронну систему закупівель 31 січ 14:10 до процедури закупівлі: «Дизельне паливо (наливом) (Лот № 1 – Дизельне паливо (наливом), код 09130000-9 за ДК 021:2015 «Нафта і дистиляти»; Лот № 2 – Дизельне паливо (наливом), код 09130000-9 за ДК 021:2015 «Нафта і дистиляти»; Лот № 3 – Дизельне паливо (наливом), код 09130000-9 за ДК 021:2015 «Нафта і дистиляти»; Лот № 4 – Дизельне паливо (наливом), код 09130000-9 за ДК 021:2015 «Нафта і дистиляти», Лот № 5 – Дизельне паливо (наливом), код 09130000-9 за ДК 021:2015 «Нафта і дистиляти»), код 09130000-9 за ДК 021:2015 «Нафта і дистиляти»; оприлюдненої на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2021-11-19-005479-a, про надання пояснень щодо:
1. Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі.
3. Надати копії укладених додаткових угод до договорів від 10.01.2022 № 52.22-1, від 14.01.2022 № 52.22-12, від 14.01.2022 № 52.22-8, від 12.01.2022 № 52.22-7, від 14.01.2022 № 52.22-11 та обґрунтування щодо внесення таких змін до цих договорів з документальним підтвердженням (в т.ч. щодо коливання ціни дизельного палива на ринку).
Відповідь:
Згідно документального підтвердження відповідності, про що свідчить лист від 02.02.2022 №12/87, наданий замовником процедури закупівлі – т.в.о. начальника відділу паливно-мастильних матеріалів, Управління паливно-мастильних матеріалів Рудько А.В.:
1. Щодо обґрунтування бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення його очікуваної вартості:
- джерелом фінансування даної закупівлі є власні кошти підприємства;
- технічні та якісні характеристики предмету закупівлі розроблено у відповідності до норм ДСТУ 7688:2015 (Євро 5);
- очікувана вартість визначена на основі цінового моніторингу, отриманого з відкритих джерел.
2. Щодо надання посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі:
- закупівля проводиться за рахунок власних коштів підприємства, отже надати посилання не є можливим.
3. Надаємо копії укладених додаткових угод до договорів від 10.01.2022 № 52.22-1; від 14.01.2022 № 52.22-8; від 12.01.2022 № 52.22-7 та обґрунтування щодо внесення таких змін до цих договорів з документальним підтвердженням (в т.ч. щодо коливання ціни дизельного палива на ринку). Станом на дату запиту зміни до договорів від 14.01.2022 № 52.22-12 та від 14.01.2022 № 52.22-11 не вносилися.
Додатки:
- лист уповноваженої особи щодо надання відповіді (на 1 арк.);
- лист ініціатора процедури закупівлі управління паливно-мастильних матеріалів від 02.02.2022р. №12/87 (1 арк.);
- лот 1: ДУ №№ 1-3 до договору №52.22-1 від 10.01.2022 (на 5 арк.);
- лот 3: ДУ 1 до договору №52.22-8 від 14.01.2022 (на 2 арк.);
- лот 4: ДУ №№ 1-3 до договору №52.22-7 від 12.01.2022 (на 6 арк.);
- Скан документів для обґрунтування внесення змін ч.1 (на 25 арк.);
- Скан документів для обґрунтування внесення змін ч.2 (на 16 арк.).