Висновок
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, внесення змін до неї, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ТЕХНОБУДСЕРВІС 2006», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору та їх оприлюднення, своєчасності надання інформації у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 10 лютого 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), внесення змін до неї, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору та їх оприлюднення, своєчасності надання інформації у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель загальноосвітнього навчального закладу «Київський спортивний ліцей-інтернат» (далі – Замовник) на 2021 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету Замовника від 10 вересня 2021 року протокол № 16 із змінами, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерна пропозиція товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕХНОБУДСЕРВІС 2006» (далі – ТОВ «ТЕХНОБУДСЕРВІС 2006»), протокол засідання тендерного комітету Замовника з розгляду тендерних пропозицій відкритих торгів від 05.10.2021 № 23-1, протокол засідання тендерного комітету Замовника з визначення переможця відкритих торгів від 05.10.2021 № 23-1, повідомлення про намір укласти договір від 05.10.2021, договір від 22.10.2021 № 145-3132-Тд (далі – Договір), додаткові угоди до Договору від 23.10.2021 № 1, від 26.10.2021 № 2, від 29.11.2021 № 3 та від 24.12.2021 № 4, пояснення Замовника, надані 04.02.2022 на запит Держаудитслужби через електронну систему закупівель.
Запити й пояснення
01.02.2022 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт із капітального ремонту приміщень спортивного комплексу №1 Загальноосвітнього навчального закладу «Київський спортивний ліцей-інтернат» за адресою: вул. Героїв Севастополя, 37, Солом’янський район, місто Київ (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2021-09-16-001473-c) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань.
Яким чином і на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
Просимо надати посилання на сторінку власного вебсайту (або офіційного вебсайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
04.02.2022 · Замовник: Відповідь на Запит.
Надаючи відповідь на Запит Державної аудиторської служби України "Про надання пояснень" (здійснено в процесі моніторингу у відповідності з наказом № 13 від 26.01.2022 р. Державної аудиторської служби України, розміщено в електронній систему закупівель 26-01-2022, 13:58:59; Запит Державної аудиторської служби України "Про надання пояснень" розміщено в електронній систему закупівель 01-02-2022, 10:28:46) щодо Закупівлі UA-2021-09-16-001473-c ЗНЗ "Київський спортивний ліцей-інтернат" може надати інформацію про наступне:
1. Щодо того яким чином і на підставі яких документів було здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
ЗНЗ "Київський спортивний ліцей-інтернат", враховуючи вже виділені на момент проведення Закупівлі та заплановані до виділення нашому закладу кошти на здійснення капітального ремонту приміщень спортивного комплексу №1, враховуючи обмежені часові рамки для здійснення Закупівлі, здійснив розробку дефектного акту передбачених до ремонту приміщень з подальшим ( з використанням програмного комплексу АВК-5 у версії 3.6.1) складанням локального та зведеного кошторисів. ). За вказаними розрахунками очікувана вартість передбачених робіт склала 17 097,688 тис. грн. При вилученні з зазначеної суми коштів на утримання служби замовника та коштів на здійснення технічного нагляду була визначена сума коштів яка фігурує в Закупівлі як очікувана вартість, а саме – 16 751 929, 00 грн. (шістнадцять мільйонів сімсот п’ятдесят одна тисяча дев’ятсот двадцять дев’ять гривень 00 коп.) з ПДВ.
Зазначені розрахунки, перед замовленням та виділенням коштів на здійснення капітального ремонту, узгоджувались з відповідними підрозділами Департаменту освіти і науки м. Києва.
Поза іншим зазначаємо, що в подальшому, кошторис на виконання робіт з капітального ремонту пройшов експертизу та був узгоджений з ДЕПАРТАМЕНТОМ ОСВІТИ І НАУКИ м. Києва та ДЕПАРТАМЕНТОМ ЕКОНОМІКИ ТА ІНВЕСТИЦІЙ м. Києва.
2. Щодо розміщення інформації по Закупівлі UA-2021-09-16-001473-c на власному веб-сайті ЗНЗ "Київський спортивний ліцей-інтернат" або офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів.
ЗНЗ "Київський спортивний ліцей-інтернат" інформує про те що, враховуючи відсутність беззастережної вимоги в Законі України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015 р. в редакції Закону № 114-IX від 19.09.2019 року щодо розміщення інформації по Закупівлям на власному веб-сайті або офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів (Розділ III, Стаття 10, п.4 – Інформація, зазначена у частині першій цієї статті, може додатково оприлюднюватися замовником в інших засобах масової інформації, на веб-сайті замовника (за наявності) або на веб-сайтах відповідних органів державної влади та органів місцевого самоврядування) інформація на власному веб-сайті або офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів не розміщувалась.
3. Щодо виконання вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
ЗНЗ "Київський спортивний ліцей-інтернат" не є органом місцевого самоврядування. Разом з тим, на виконання вимог розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (КМДА) від 11.09.09 №1036 «Про вдосконалення порядку здійснення внутрішнього фінансового контролю» вся необхідна інформація до проведення Закупівлі (UA-2021-09-16-001473-c) була розміщена на порталі «Київаудит» (http://kyivaudit.gov.ua).