Висновок
Встановлено порушення пункту 8 частини шостої статті 40 Закону
За результатами аналізу повноти відображення інформації в повідомленні про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури) встановлено порушення пункту 8 частини шостої статті 40 Закону.
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, наявності закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог Закону, повноти відображення інформації у річному плані закупівель, наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі відповідно до Закону − порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 11 лютого 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, наявності закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) повноти відображення інформації у річному плані закупівель та в повідомленні про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури), наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі відповідно до Закону.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального некомерційного підприємства «Новгород-Сіверська центральна міська лікарня імені І.В.Буяльського» Новгород-Сіверської міської ради Чернігівської області (далі – Замовник) на 2022 рік, повідомлення про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури) оприлюднене 18.01.2022 в електронній системі закупівель, протокол проведення переговорів від 18.01.2022 № 16, протокол уповноваженої особи від 18.01.2022 № 17, протокольне рішення (протокол) уповноваженої особи від 27.01.2022 № 23, пояснення Замовника з власної ініціативи, оприлюднене в електронній системі закупівель 04.02.2022.
Відповідно до вимог пункту 8 частини шостої статті 40 Закону повідомлення про намір укласти договір про закупівлю повинно містити обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі, експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі. Проте, в порушення пункту 8 частини шостої статті 40 Закону в оприлюдненому Замовником повідомленні про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури) відсутні експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі.
Відповідно до вимог пункту 2 частини восьмої статті 40 Закону, переговорна процедура закупівлі відміняється замовником у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства щодо закупівель.
Згідно з інформацією оприлюдненою в електронній системі закупівель Замовником 27.01.2022 прийнято рішення щодо відміни переговорної процедури закупівлі у зв’язку з неможливістю усунення порушення, що виникло через виявлене порушення законодавства щодо закупівель.
Усунення порушень
Оцінка ДАСУ від 04.05.2022
Порушення усунуто шляхом відміни процедури закупівлі
Запити й пояснення
04.02.2022 · Замовник: Пояснення з власної ініціативи
Відповідно до п. 8 ч. 6 ст. 40 Закону обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі, експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі.
При оголошенні переговорної закупівлі Замовником не було надано обґрунтування. Технічно завантажити до системи закупівель після оголошення процедури неможливо. З 27 січня намагались відмінити закупівлю, але на майданчику були технічні проблеми та функціонал не дозволяв відмінити закупівлю, не з'являлась кнопка про скасування.
4 лютого нарешті вдалось відмінити процедуру закупівлі. Наразі йде період оскаржень.