Реконструкція Товтрівської ЗОШ І-ІІІ ст. по вул. Шкільна,1 в с. Товтри Заставнівського району Чернівецької області (комплексна термомодернізація). Загальнобудівельні та...

Висновок

За результатами моніторингу встановлено порушення вимог пункту п’ятого частини восьмої статті 40 Закону.

За результатами розгляду питань щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації у формах документів у сфері публічних закупівель, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством, - порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 03 лютого 2022 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), правомірності обрання та застосування переговорної процедури закупівлі на умовах передбачених законом, повноти відображення інформації у формах документів у сфері публічних закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Вікнянської сільської ради Заставнівського району Чернівецької області (далі – Замовник) на 2021 рік (UA-P-2021-12-14-021979-с); протокол уповноваженої особи Замовника від 14.12.2021; повідомлення про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури) від 14.12.2021 (далі – Повідомлення); пояснення Замовника, надане 31.01.2022 через електронну систему закупівель.

Відповідно до частини сьомої статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) Замовник має право укласти договір про закупівлю за результатами застосування переговорної процедури закупівлі у строк не раніше ніж через 10 днів (п’ять днів - у разі застосування переговорної процедури закупівлі з підстав, визначених пунктом 3 частини другої цієї статті, а також у разі закупівлі нафти, нафтопродуктів сирих, електричної енергії, послуг з її передання та розподілу, централізованого постачання теплової енергії, централізованого постачання гарячої води, послуг з централізованого опалення, телекомунікаційних послуг, у тому числі з трансляції радіо- та телесигналів, послуг з централізованого водопостачання та/або водовідведення та послуг з перевезення залізничним транспортом загального користування) з дня оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю.

Так, Замовник 14.12.2021 оприлюднив в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір із ПП «АЛТЕН» та станом на дату оприлюднення (25.01.2022) органом державного фінансового контролю повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі, договір не оприлюднив.

У зв’язку із зазначеним вище, виникла необхідність в отриманні пояснень від Замовника з питання укладення договору про закупівлю з ПП «АЛТЕН» за результатами переговорної процедури закупівлі за предметом «Реконструкція Товтрівської ЗОШ І-ІІІ ст. по вул. Шкільна,1 в с. Товтри Заставнівського району Чернівецької області (комплексна термомодернізація). Загальнобудівельні та монтажні роботи по котельні. Зовнішня мережа системи опалення (додаткові роботи), за кодом ДК 021:2015: 45450000-6 — Інші завершальні будівельні роботи».

Замовник 31.01.2022 оприлюднив пояснення, у якому зазначив, що договір не було укладено за результатами проведення переговорної процедури, у зв'язку з допущенням помилки під час розрахунку очікуваної вартості предмету закупівлі та неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства щодо закупівель.

Слід зазначити, що відповідно до пункту п’ятого частини восьмої статті 40 Закону переговорна процедура закупівлі відміняється замовником у разі непідписання договору про закупівлю у строк 35 днів (20 днів - у разі застосування переговорної процедури закупівлі з підстав, визначених пунктом 3 частини другої цієї статті, а також у разі закупівлі нафти, нафтопродуктів сирих, електричної енергії, послуг з її передання та розподілу, централізованого постачання теплової енергії, централізованого постачання гарячої води, послуг з централізованого опалення, телекомунікаційних послуг, у тому числі з трансляції радіо- та телесигналів, послуг з централізованого водопостачання та/або водовідведення та послуг з перевезення залізничним транспортом загального користування) з дня оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю.

Таким чином, за результатами моніторингу встановлено порушення вимог пункту п’ятого частини восьмої статті 40 Закону в частині не відміни Замовником переговорної процедури закупівлі.

В ході проведення моніторингу Замовник 31.01.2022 відмінив переговорну процедуру закупівлі за предметом «Реконструкція Товтрівської ЗОШ І-ІІІ ст. по вул. Шкільна,1 в с. Товтри Заставнівського району Чернівецької області (комплексна термомодернізація). Загальнобудівельні та монтажні роботи по котельні. Зовнішня мережа системи опалення (додаткові роботи), за кодом ДК 021:2015: 45450000-6 — Інші завершальні будівельні роботи», чим усунув виявлене порушення.

Запити й пояснення