Висновки ДАСУ · 2022

Розподіл електричної енергії (в тому числі реактивна)

Висновок про результати моніторингу UA-M-2022-01-25-000004 від 09.02.2022

Порушення встановлено Замовник звітував про усунення 10.02.2022
Замовник
ВІДДІЛ ОСВІТИ, КУЛЬТУРИ, МОЛОДІ І СПОРТУ БЕРЕЗНЯНСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ · ЄДРПОУ 44098857 · Чернігівська область
Закупівля
UA-2022-01-18-004614-a · Переговорна процедура (скорочена) · Послуги
Очікувана вартість
258 374,40 грн
Код ДК 021
65310000-9 Розподіл електричної енергії
Орган ДАСУ
Північний офіс Держаудитслужби · Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області
Дати
наказ про початок 24.01.2022 · висновок 09.02.2022 · звіт про усунення 10.02.2022
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Договір і його виконання
Питання з порушенням
Річний планЗакупівля без відкритих торгів і без системи
Порушені норми
ст. 4 Законуст. 40 Закону

Висновок

Встановлено порушення вимог пункту 4 частини другої статті 4 та пункту 8 частини шостої статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі»

За результатами аналізу питання повноти відображення інформації у річному плані закупівель встановлено порушення вимог пункту 4 частини другої статті 4 Закону.

За результатами аналізу повноти відображення інформації в повідомленні про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури) встановлено порушення пункту 8 частини шостої статті 40 Закону.

За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, наявності закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог Закону, наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі відповідно до Закону - порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 09 лютого 2022 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, наявності закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), повноти відображення інформації у річному плані закупівель та в повідомленні про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури), наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі відповідно до Закону.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель відділу освіти, культури, молоді і спорту Березнянської селищної ради (далі – Замовник) на 2022 рік, повідомлення про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури) від 18.01.2022, протоколи щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 18.01.2022 № 114, від 01.02.2022 № 124, протокол проведення переговорів від 18.01.2022 № 115.

В ході моніторингу питання повноти відображення інформації у річному плані закупівель встановлено, що в оприлюдненому в електронній системі річному плані закупівель за номером ID: UA-P-2022-01-18-005412-a, Замовником не зазначено код економічної класифікації видатків бюджету (для бюджетних коштів), при тому, що оплата товару запланована за кошти місцевого бюджету, чим порушено вимогу пункту 4 частини другої статті 4 Закону.

Згідно з положеннями пункту 8 частини шостої статті 40 Закону повідомлення про намір укласти договір про закупівлю повинно містити обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі, експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі. Проте, в порушення пункту 8 частини шостої статті 40 Закону в оприлюдненому Замовником повідомленні про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури) відсутні експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі.

Згідно з інформацією оприлюдненою в електронній системі закупівель 01.02.2022 процедуру закупівлі відмінено у зв’язку з неможливістю усунення порушення, що виникли через виявлені порушення законодавства щодо закупівлі (протокол щодо прийняття рішення уповноваженої особи від 01.02.2022 № 124).

Усунення порушень

Звіт замовника від 10.02.2022

У зв'язку з неможливістю усунення виявлених порушень, 01.02.2022 року було прийнято рішення про скасування закупівлі.

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.