Висновки ДАСУ · 2022

комплект засобів навчання та обладнання для навчальних кабінетів початкової школи

Висновок про результати моніторингу UA-M-2022-01-24-000052 від 31.01.2022

Порушення встановлено
Замовник
КУ Бериславський районний центр по обслуговуванню закладів освіти · ЄДРПОУ 39002073 · Херсонська область
Закупівля
UA-2019-10-18-000473-a · Переговорна процедура · Товари
Очікувана вартість
235 984,00 грн
Код ДК 021
39160000-1 Шкільні меблі
Орган ДАСУ
Південний офіс Держаудитслужби · Управління Південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області
Дати
наказ про початок 24.01.2022 · висновок 31.01.2022
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Договір і його виконання
Питання з порушенням
Оприлюднення інформаціїПояснення на запит ДАСУ
Порушені норми
ст. 8 Законуст. 10 Закону
Вимога ДАСУ
Не допускати порушень надалі

Висновок

За результатами аналізу питання оприлюднення інформації щодо закупівлі встановлено порушення вимог абзацу десятого частини першої статті 10 Закону (в редакції від 01.01.2019).

За результатами аналізу питання своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом, установлено порушення вимог частини п’ятої статті 8 Закону(в редакції від 05.12.2021).

За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, обґрунтування та наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення - порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель та неможливість їх усунення, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області зобов’язує вжити заходів щодо недопущення таких порушень в подальшому або протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку, оприлюднити через електронну систему закупівель аргументовані заперечення до висновку.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 31 січня 2022 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; обґрунтування та наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі; своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення; своєчасності надання інформації у випадках, передбачених Законом.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель КУ Бериславський районний центр по обслуговуванню закладів освіти (далі – Замовник) на 2019 рік; повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури від 21.10.2019; договір про закупівлю від 05.11.2019 № 450.

За результатом проведеного моніторингу встановлено,щовідповідно до п. 10.1 Договору, строк його дії, спливає 31.12.2019.

На веб-порталі Уповноваженого органу з питань публічних закупівель Замовником не оприлюднено інформацію про подальше продовження строку дії Договору.

Відповідно до вимог абзацу десятого частини першої статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі–Закон) (в редакції від 01.01.2019) звіт про виконання договору Замовником має бути оприлюднений протягом трьох днів з дня закінчення строку дії договору.

На запит Управління від 24.01.2022 Замовником не надана документально підтверджена інформація щодо наявності підстав неоприлюднення звіту про виконання Договору в період до 03.01.2020 (включно).

Неоприлюднення звіту про виконання Договору протягом трьох днів з дня закінчення строку його дії призвело до порушення Замовником вимог абзацу десятого частини першої статті 10 Закону (в редакції від 01.01.2019).

Крім того, ненадання Замовником пояснення на запит Управління щодо надання інформації від 24.01.2022 протягом трьох робочих днів з дня його оприлюднення порушує вимоги частини п’ятої статті 8 Закону (в редакції від 05.12.2021).

Запити й пояснення

24.01.2022 · ДАСУ: запит на пояснення

У межах проведення моніторингу закупівлі послуг за кодом ДК 021:2015:39160000-1: Шкільні меблі, що проводила КУ Бериславський районний центр по обслуговуванню закладів освіти, (далі – Замовник) за № UA-2019-10-18-000473-a з очікуваною вартістю 235 984,00 гривень та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) (в редакції від 01.01.2019) та підпунктів 2 та 9 пункту 6, пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, виникла потреба в отриманні інформації та пояснень:

Чому відповідно до вимог абзацу десятого частини першої статті 10 Закону не оприлюднено звіт про виконання договору від 05.11.2019 № 450 строк дії якого сплив 31.12.2019 року?

Пояснення та копії підтверджуючих документів необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.