Висновок
За результатами аналізу питання щодо розгляду тендерних пропозицій встановлено порушення частини десятої статті 29 Закону.
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, внесення змін до неї – порушень не установлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Східного офісу Держаудитслужби в Донецькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень у встановленому законодавством порядку, зокрема вжити заходи передбачені частиною першою статті 32 Закону, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 24 січня 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), внесення змін до неї, розгляду тендерних пропозицій.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального некомерційного підприємства «Соледарська міська лікарня Соледарської міської ради» (далі – Замовник) на 2021 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи від 17.12.2021 № 1 (зі змінами від 28.12.2021), реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій від 06.01.2022, тендерну пропозицію учасника товариство з обмеженою відповідальністю «Донецькі енергетичні послуги» (далі - ТОВ «Донецькі енергетичні послуги»), протокольне рішення уповноваженої особи від 21.01.2022 № 3.
За результатами моніторингу питання розгляду тендерних пропозицій встановлено порушення вимог частини десятої статті 29 Закону: строк розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «Донецькі енергетичні послуги», що за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, перевищує п’ять робочих днів з дня визначення найбільш економічно вигідної пропозиції та складає 10 робочих днів. Повідомлення щодо аргументованого подовження строку розгляду тендерної пропозиції учасника Замовником в електронній системі закупівель не оприлюднене. Замовник відхилив тендерну пропозицію учасника ТОВ «Донецькі енергетичні послуги», про що опублікував в електронній системі закупівель 21.01.2022 протокольне рішення уповноваженої особи від 21.01.2022 № 3.
Відповідно до пункту 2 частини першої статті 32 Закону Замовник відміняє торги у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень, які неможливо усунути.