Висновок
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо повноти відображення інформації в повідомленні про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури встановлено порушення пункту 8 частини шостої статті 40 Закону. За результатами аналізу питання розміщення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель встановлено порушення пункту 15 Порядку №1082.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо повноти відображення інформації в повідомленні про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури встановлено порушення пункту 8 частини шостої статті 40 Закону.
За результатами аналізу питання розміщення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель встановлено порушення пункту 15 Порядку №1082.
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; наявності умов для проведення переговорної процедури закупівлі у відповідності до вимог Закону, укладання договору, внесення змін до договору – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема, розмістити в електронній системі закупівель договір від 22.12.2021 №42/655, додатків та зміни до нього у форматі РDF, а також не допускати в подальшому порушень пункту 8 частини шостої статті 40 Закону, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електрону систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 25 січня 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; повнота відображення в повідомлені про намір укласти договір про закупівлю; розміщення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель; наявність умов для проведення переговорної процедури закупівлі у відповідності до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон); укладання договору про закупівлю; внесення змін до договору.
Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель на 2021 рік Управління з питань житлово-комунального господарства, архітектури, містобудування, економіки, інвестицій та регулювання земельних відносин Очаківської міської ради (далі – Замовник)(ID плану:UA-P-2021-12-16-005882-b); інформація, оприлюднена в електронній системі закупівель щодо проведення відкритих торгів за номерами ID: UA-2021-11-08-000519-a та UA-2021-11-29-002203-a; протокол щодо прийняття рішення уповноваженої особи від 16.12.2021 №109; повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури закупівлі UA-2021-12-16-006169-b, оприлюднене 16.12.2021; договір про закупівлю від 22.12.2021 №42/655, та зміни до нього.
За результатами моніторингу процедури закупівлі встановлено, що на порушення вимог пункту 8 частини шостої статті 40 Закону оприлюднене повідомлення про намір укласти договір не містить інформацію щодо експертних, нормативних, технічних та інших документів, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі.
Також встановлено, що Замовником на порушення пункту 15 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Міністерства економіки України 11.06.2020 №1082, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 01.07.2020 №610/34893 (далі Порядок №1082), розмістив в електронній системі закупівель Договір про закупівлю від 22.12.2021 №42/655 та зміни до нього в форматі відмінному від Portable Document Format (PDF).
Усунення порушень
Звіт замовника від 28.01.2022
договір про закупівлю від 22.12.2021 №42/655 викладено у форматі РDF
Оцінка ДАСУ від 31.01.2022
-