Висновок
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення вимог абзацу 10 частини 1 статті 10 Закону.
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, правильності заповнення форм документів, що оприлюднюються відповідно до Закону, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, внесення змін до договору – порушень не установлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Луганській області зобов’язує здійснити заходи щодо недопущення таких порушень в подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 28 січня 2022 року. Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, правильності заповнення форм документів, що оприлюднюються відповідно до Закону України від 25.12.2015 №922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, внесення змін до договору.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель (додаток) Сєвєродонецької квартирно-експлуатаційної частини (району) (далі - Замовник) на 2020 рік, повідомлення про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури), договір від 10.02.2020 № 505 (далі - Договір), додаткову угоду від 31.03.2020 до договору, пояснення Замовника розміщені в електронній системі закупівель Prozorro від 24.01.2022 року.
Відповідно до пункту 12.1 Договору, договір набирає чинності з моменту підписання його уповноваженими представниками Сторін та скріплення печатками Сторін і діє по 31 грудня 2020 року, а в частині розрахунків - до повного виконання сторонами своїх зобов’язань за Договором.
Сума Договору відповідно до пункту 5.1 складає 238 072,20 гривень. Додатковою угодою від 31.03.2020 зменшено ціну Договору до 60 935,04 грн та скорочено термін його дії по 06.04.2020 року.
На запит Управління від 21.01.2022 Замовником надано пояснення від 24.01.2022, яким повідомлено, що всі зобов’язання за Договором виконано в повному обсязі та оприлюднено в електронній системі закупівель звіт про виконання договору про закупівлю.
При цьому звіт про виконання договору про закупівлю Замовником оприлюднено 24.01.2022 року, чим порушено вимоги абзацу 10 частини 1 статті 10 Закону, яким визначено, що замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює на веб-порталі Уповноваженого органу в порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю, а саме звіт про виконання договору – протягом трьох днів з дня закінчення строку дії договору, виконання договору або його розірвання.
Запити й пояснення
21.01.2022 · ДАСУ: запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі, централізованого водопостачання, проведеної ДП Сєвєродонецька квартирно-експлуатаційна частина (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2020-01-31-001394-c) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі, а саме:
В ході проведення моніторингу встановлено, що ДП Сєвєродонецька квартирно - експлуатаційна частина (далі – Замовник) за результатами проведення переговорної процедури закупівлі (скороченої) з товариством з обмеженою відповідальністю «ТАУН СЕРВІС» укладено договір від 10.02.2020 № 505В, строком дії до 31.12.2020 року, а в частині розрахунків до повного їх погашення.
Враховуючи вищезазначене, просимо надати інформацію щодо стану виконання договірних зобов’язань Замовника з товариством з обмеженою відповідальністю «ТАУН СЕРВІС» за договором від 10.02.2020 № 505В.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
24.01.2022 · Замовник: Щодо інформації на запит ДАСУ
Надаємо відповідь через електронну систему закупівель на запит Державної Аудиторської служби України від 21.01.2022 року шодо закупівлі «Централізоване водопостачання (UA-2020-01-31-001394-c)» а саме наданя інформацію щодо стану виконання договірних зобов’язань Замовника з товариством з обмеженою відповідальністю «ТАУН СЕРВІС» за договором від 10.02.2020 № 505В.
Відповідь: Всі зобов'язання за договором від 10.02.2020 № 505В виконано в повному обсязі, станом на 24.01.2022 року звіт про виконання договору про закупівлю оприлюднено в електронній системі.