Висновок
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо виконання рішення органу оскарження встановлено порушення вимог частини двадцять другої статті 18 Закону.
За результатами аналізу питання розгляду тендерних пропозицій встановлено порушення вимоги частини десятої статті 29 Закону.
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель та неможливість їх усунення, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області зобов’язує вжити заходів щодо відміни вказаної закупівлі або протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку, оприлюднити через електронну систему закупівель аргументовані заперечення до висновку або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 21 січня 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; розгляду тендерних пропозицій; питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо виконання рішення органу оскарження.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунальне некомерційне підприємство «Херсонська міська клінічна лікарня імені О.С.Лучанського» Херсонської міської ради на 2020 рік; оголошення про проведення відкритих торгів; рішення органу оскарження № 23484-р/пк-пз від 18.12.2020.
Моніторингом установлено що Замовником не виконано Рішення Антимонопольного комітету від 18.12.2020 № 23484-р/пк-пз, яке є обов’язковим для виконання замовниками, особами, яких вони стосуються, відповідно до вимог частини двадцять другої статті 18 Закону.
Згідно оприлюдненої інформації в електронній системі закупівель Замовником визнано рішення органу оскарження щодо обов’язку внести зміни до тендерної документації, проте дії щодо внесення цих змін Замовником не виконані.
Крім того встановлено, що за результатом аукціону (оцінки), що відбувся 28.12.2020, найбільш економічно вигідна пропозиція учасника торгів ФОП "ЗУБАР ЛАРИСА ВІКТОРІВНА" не розглянута Замовником протягом 20 робочих днів, чим порушено вимоги частини десятої статті 29 Закону.
Станом на дату проведення моніторингу закупівлі Замовником не розглянута тендерна пропозиція та не відмінена процедура закупівлі чим порушено вимоги пункту другого частини першої статті 32 Закону.
Усунення порушень
Звіт замовника від 25.01.2022
В зв’язку з тим,що закінчився фінансовий 2020 рік та кошти які були виділенні на закупівлю ДК 021:2015 - 38430000-8 Детектори та аналізатори. (НК 024:2019: 35747- Аудіометр на основі викликаних потенціалів. (Система для ОАЕ, КСВП, імпедансометрії і аудіологічного скринінгу «Аудіо-СМАРТ» (комплектація для ОАЕ)) (або еквівалент)-1 одиниця були повернуті в державний бюджет, тендерним комітетом комунального некомерційного підприємства «Херсонської міської клінічної лікарня імені О.С. Лучанського» Херсонської міської ради було прийнято рішення Протоколом від 24.12.2020 р. №233 про відміну тендерної процедури.