Висновки ДАСУ · 2022

Послуги з вивезення твердих побутових відходів

Висновок про результати моніторингу UA-M-2022-01-19-000043 від 19.01.2022

Порушення встановлено Порушення усунуто (оцінка ДАСУ від 05.08.2022)
Замовник
Управління освіти та з гуманітарних питань Очаківської міської ради · ЄДРПОУ 20908279 · Миколаївська область
Закупівля
UA-2022-01-14-003004-c · Переговорна процедура · Послуги
Очікувана вартість
271 525,60 грн
Код ДК 021
90510000-5 Утилізація/видалення сміття та поводження зі сміттям
Орган ДАСУ
Південний офіс Держаудитслужби · Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області
Дати
наказ про початок 19.01.2022 · висновок 19.01.2022 · звіт про усунення 21.01.2022
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Договір і його виконання
Питання з порушенням
Укладання договору та його умови
Порушені норми
ст. 40 Закону

Висновок

За результатами аналізу питання повноти відображення інформації в повідомленні про намір укласти договір про закупівлю встановлено порушення пункту 8 частини шостої статті 40 Закону

За результатами аналізу питання повноти відображення інформації в повідомленні про намір укласти договір про закупівлю встановлено порушення пункту 8 частини шостої статті 40 Закону.

За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, розміщення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель, наявності умов для застосування переговорної процедури закупівлі у відповідності до вимог Закону - порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема, вжити заходи щодо розміщення в повідомленні про намір укласти договір про закупівлю інформації, визначеної пунктом 8 частини шостої статті 40 Закону, а у разі неможливості - вжити заходи, передбачені частиною восьмою статті 40 Закону, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 19 січня 2022 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; повнота відображення інформації в повідомленні про намір укласти договір про закупівлю; розміщення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель; наявність умов для застосування переговорної процедури закупівлі у відповідності до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).

Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель на 2022 рік Управління освіти та з гуманітарних питань Очаківської міської ради (далі – Замовник) (ID плану: UA-P-2022-01-14-001586-b); протокол переговорів від 14.01.2022, протокол від 14.01.2022 № 26; повідомлення про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури закупівлі) UA-2022-01-14-003004-c; інформація, оприлюднена в електронній системі закупівель щодо процедур відкритих торгів UA-2021-12-03-015911-c та UA-2021-12-20-016842-c.

За результатами моніторингу процедури закупівлі встановлено, що на порушення вимог пункту 8 частини шостої статті 40 Закону оприлюднене повідомлення про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури закупівлі) UA-2022-01-14-003004-c не містить інформацію щодо експертних, нормативних, технічних та інших документів, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі.

Усунення порушень

Звіт замовника від 21.01.2022

1. Відмінити переговорну процедуру згідно з предметом закупівлі, код національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» послуги з вивезення твердих побутових відходів код CPV 90510000-5 «Утилізація сміття та поводження зі сміттям» (код CPV 90512000-9 «Послуги з перевезення сміття»), з підстави, що передбачена згідно з ч. 17 ст. 14 Закону, а саме: в зв'язку з неможливістю усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель

Оцінка ДАСУ від 05.08.2022

-

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.