Висновки ДАСУ · 2022

послуги з постачання теплової енергії

Висновок про результати моніторингу UA-M-2022-01-19-000041 від 20.01.2022

Порушення встановлено Порушення усунуто (оцінка ДАСУ від 28.01.2022)
Замовник
ДП "МИКОЛАЇВСЬКИЙ ПРОФЕСІЙНИЙ СУДНОБУДІВНИЙ ЛІЦЕЙ ІМЕНІ ГЕРОЯ РАДЯНСЬКОГО СОЮЗУ В.О.ГРЕЧИШНИКОВА" · ЄДРПОУ 02545956 · Миколаївська область
Закупівля
UA-2022-01-14-003845-a · Переговорна процедура · Послуги
Очікувана вартість
932 427,42 грн
Код ДК 021
09320000-8 Пара, гаряча вода та пов’язана продукція
Орган ДАСУ
Південний офіс Держаудитслужби · Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області
Дати
наказ про початок 19.01.2022 · висновок 20.01.2022 · звіт про усунення 25.01.2022
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Договір і його виконання
Питання з порушенням
Укладання договору та його умови
Порушені норми
ст. 40 Закону

Висновок

За результатами аналізу питання повноти відображення інформації в повідомленнях про намір укласти договір про закупівлю (лоти 1, 2 та 3) встановлено порушення пункту 8 частини шостої статті 40 Закону.

За результатами аналізу питання повноти відображення інформації в повідомленнях про намір укласти договір про закупівлю (лоти 1, 2 та 3) встановлено порушення пункту 8 частини шостої статті 40 Закону.

За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, розміщення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель, наявності умов для застосування переговорної процедури закупівлі у відповідності до вимог Закону – порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, розмістити в повідомленнях про намір укласти договір (лоти 1, 2 та 3) інформацію, визначену пунктом 8 частини шостої статті 40 Закону, а у разі неможливості - вжити заходи, передбачені пунктом 2 частини восьмої статті 40 Закону, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 20 січня 2022 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; розміщення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель; повнота відображення інформації в повідомлені про намір укласти договір про закупівлю; наявність умов для застосування переговорної процедури закупівлі у відповідності до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).

Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель на 2022 рік Миколаївського професійного суднобудівного ліцею імені героя радянського союзу В.О. Гречишникова (далі – Замовник); повідомлення про намір укласти договір про закупівлю (лоти 1, 2 та 3); протокол уповноваженої особи Замовника від 14.01.2022 № 4; пояснення Замовника від 19.01.2022, отримані через електронну систему закупівель; дані зведеного переліку суб’єктів природних монополій.

За результатами моніторингу процедури закупівлі встановлено, що на порушення вимог пункту 8 частини шостої статті 40 Закону оприлюднені повідомлення про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури) UA-2022-01-14-003845-a (лоти 1, 2 та 3) не містять інформацію щодо експертних, нормативних, технічних та інших документів, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі.

Усунення порушень

Звіт замовника від 25.01.2022

Оскільки усунути виявлені порушення в установленому законодавством порядку,а саме розмістити в повідомленнях про намір укласти договір (лоти 1, 2 та 3) інформацію, визначену пунктом 8 частини 6 статті 40 Закону України "Про публічні закупівлі" в системі неможливо, було прийнято рішення щодо відміни закупівлі.

Оцінка ДАСУ від 28.01.2022

-

Запити й пояснення

19.01.2022 · Замовник: Додатковий документ

Я, уповноважена особа, Русецька Людмила, надаю документальне підтвердження відсутності конкуренції з технічних причин, яке прописане в протоколі, але не було підкріплено на електронному майданчику.

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.