Висновок
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, враховуючи пояснення Замовника – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу закупівлі: 01 лютого 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015 (зі змінами) (далі – Закон), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Управління освіти Долинської міської ради (далі – Замовник) на 2022 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію Замовника, тендерну пропозицію ФОП Михайлюк Любомир Романович, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 05.01.2022 №1, повідомлення про намір укласти договір, договір про закупівлю товарів за державні кошти від 17.01.2022 №23, пояснення Замовника від 31.01.2022.
Запити й пояснення
27.01.2022 · ДАСУ: Запит замовнику про надання пояснення
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предмету «М'ясо» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2021-12-13-020749-c) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) із наступного питання:
1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних і якісних характеристик предмета закупівлі, та визначено його очікувану вартість? Також необхідно надати посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому, до пояснень необхідно долучити документальне підтвердження.
31.01.2022 · Замовник: Пояснення з власної ініціативи
Пояснення з приводу рішення про моніторинг до закупівлі «М'ясо» (UA-2021-12-13-020749-c).
Обгрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення його очікуваної вартості:
Розмір бюджетного призначення: на момент початку процедури закупівлі бюджетні призначення не затверджені, закупівля оголошена на очікувану вартість згідно потреби на 2022 рік.
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі: Вимоги до технічних та якісних характеристик предмету закупівлі обумовлені необхідністю закупівлі якісних та безпечних для споживання харчових продуктів, що постачатимуться до освітніх закладів. Яловичина свіжа першої категорії повинно бути без кістки. Якість продуктів харчування повинна відповідати ДСТУ 6030:2008 або ДСТУ 4589:2006 або іншим діючим стандартам (умовам). М’ясо свинини нежирне свіже чи охолоджене. Якість продуктів харчування повинна відповідати ДСТУ 4590:2006 або іншим діючим стандартам (умовам). М'ясо свійської птиці (філе куряче) повинно бути свіже чи охолоджене. Якість продуктів харчування повинна відповідати ДСТУ 3143:2013 або іншим діючим стандартам (умовам).
Визначення очікуваної вартості предмета закупівлі здійснено відповідно до наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 із змінами. Розрахунок очікуваної вартості предмету закупівлі здійснювався замовником шляхом моніторингу середньоринкових цін на продукти харчування, актуальних на момент моніторингу. Замовником здійснювався пошук, збір та аналіз загальнодоступної інформації, що міститься у відкритих джерелах (у т.ч. на сайтах великих торгівельних мереж), а також інформації головного управління статистики щодо середніх споживчих цін на продукти харчування щодо аналогічних закупівель.
Розрахунок потреби на 2022 рік проведено згідно заявок на продукти харчування закладами дошкільної освіти.
Посилання на сторінку власного веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами):
https://osvita.dolyna.if.ua/wp-content/uploads/2021/12/Obhruntuvannia-tekhnichnykh-ta-iakisnykh-kharakterystyk-predmeta-zakupivli-miaso-2022-docx.docx