Висновки ДАСУ · 2022

М’ясо (М’ясо свинини вищого ґатунку, м'ясо яловичини вищого ґатунку, філе куряче охолоджене, печінка куряча)

Висновок про результати моніторингу UA-M-2022-01-19-000014 від 02.02.2022

Порушень не встановлено
Замовник
ВІДДІЛ ОСВІТИ І НАУКИ БУРШТИНСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ · ЄДРПОУ 39571261 · Івано-Франківська область
Закупівля
UA-2021-12-21-018696-c · Відкриті торги · Товари
Очікувана вартість
523 400,00 грн
Код ДК 021
15113000-3 Свинина
Орган ДАСУ
Західний офіс Держаудитслужби · Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області
Дати
наказ про початок 19.01.2022 · висновок 02.02.2022
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури

Висновок

За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерної пропозиції ФОП Михайлюк Любомир Романович, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, враховуючи пояснення Замовника – порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерної пропозиції ФОП Михайлюк Любомир Романович, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, враховуючи пояснення Замовника – порушень не встановлено.

Запити й пояснення

27.01.2022 · ДАСУ: Запит замовнику про надання пояснення

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предмету «М’ясо (М’ясо свинини вищого ґатунку, м'ясо яловичини вищого ґатунку, філе куряче охолоджене, печінка куряча)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2021-12-21-018696-c) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) із наступного питання:

1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних і якісних характеристик предмета закупівлі, та визначено його очікувану вартість? Також необхідно надати посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі.

Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому, до пояснень необхідно долучити документальне підтвердження.

28.01.2022 · Замовник: Пояснення

На Ваш запит, в межах проведення моніторингу UA-M-2022-01-19-000014 закупівлі за предметом «М’ясо (М’ясо свинини вищого ґатунку, м'ясо яловичини вищого ґатунку, філе куряче охолоджене, печінка куряча)» надаємо наступну інформацію та пояснення, щодо:

Підстав на основі яких документів здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість, повідомляємо:

1. Розмір бюджетного призначення, технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, визначено згідно наступних документів, а саме:

- «Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі М’ясо (М’ясо свинини вищого ґатунку, м'ясо яловичини вищого ґатунку, філе куряче охолоджене, печінка куряча), код ДК 021:2015 Єдиний закупівельний словник 15110000-2 М’ясо на 2022 рік, ідентифікаційний номер в електронній системі закупівель: UA-2021-12-21-018696-c», що додається до цієї відповіді, а також розміщене на офіційному сайті Замовника.

Як передбачено ч. 1 ст. 4 Закону № 922, закупівлі плануються на підставі наявної потреби в закупівлі товарів, робіт і послуг. Заплановані закупівлі включаються до річного плану закупівель (далі – річний план).

Отже, визначення потреби в товарах, роботах, послугах, очікуваної вартості закупівлі, планування обсягів і джерел видатків, підготовка до проведення закупівель, складання річного плану та внесення до нього змін обов’язково передують процедурі закупівель.

Законом не встановлено обов’язку замовника складати та затверджувати річний план закупівель на підставі кошторису (тимчасового кошторису), фінансового плану (плану асигнувань, плану використання бюджетних коштів).Закон не містить заборон щодо проведення закупівель до набрання чинності Закону про Державний бюджет України, затвердження кошторису, плану використання бюджетних коштів, фінансового плану підприємства, замовник для забезпечення невідкладних потреб у товарах, роботах і послугах у наступному році, може наприкінці поточного року (або на початку наступного року) розпочати закупівлю за відповідним предметом закупівлі на очікувану вартість.

Обґрунтування обсягів закупівлі. Обсяги визначено відповідно до очікуваної потреби, обрахованої Замовником на основі фактичного використання продуктів харчування у попередньому році.

Технічних та якісних характеристик закупівлі визначено відповідно до діючих національних стандартів ДСТУ 4590:2006, ДСТУ 3143:2013, ДСТУ 6030:2008 або ДСТУ 4589:2006 для зазначеного предмета закупівлі.

Очікувана вартість предмета закупівлі визначена відповідно до «Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі», затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства від 18.02.2020 № 275 шляхом моніторингу цін на дані продукти.

2. Розміщення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі на сторінці власного веб-сайту, повідомляємо, що Замовником розміщено відповідну інформацію, на відповідному сайті, посилання на офіційний сайт, де розміщена відповідна інформація, https://burosvita.com.ua/images/documents/purchases/meat0212015151100002.pdf

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.