пара, гарячя вода та пов’язана продукція

Висновок

За результатами моніторингу встановлено не відміну переговорної процедури закупівлі відповідно до вимог частини 4 статті 35 Закону № 922.

За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, обрання процедури закупівлі, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом - порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Східний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень, зокрема, шляхом відміни переговорної процедури закупівлі відповідно до вимог визначених частиною 4 статті 35 № 922 (в редакції, яка діяла на момент проведення переговорної процедури закупівлі) та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 25 січня 2023 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, обрання процедури закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, своєчасності укладання договору та його оприлюднення відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII, в редакції яка діяла на момент проведення процедури закупівлі (далі Закон № 922), своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель ДПТНЗ "Державний професійно-технічний навчальний заклад Криворізький професійний гірничо-електромеханічний ліцей" (далі Замовник), оголошення про проведення переговорної процедури закупівлі UA-2018-01-10-000251-b, інформацію про процедуру закупівлі, пояснення Замовника надані 23.01.2023 через електронну систему закупівель.

Відповідно до частини 1 статті 35 Закону № 922 переговорна процедура закупівлі - це процедура, що використовується замовником як виняток і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю з учасником після проведення переговорів з одним або кількома учасниками. Відповідно до частини 3 статті 35 Закону № 922 Замовник має право укласти договір про закупівлю за результатами застосування переговорної процедури закупівлі у строк не раніше ніж через 10 днів (п’ять днів - у разі застосування переговорної процедури закупівлі з підстав, визначених пунктом 3 частини другої цієї статті, а також у разі закупівлі нафти, нафтопродуктів сирих, електричної енергії, послуг з її передання та розподілу, централізованого постачання теплової енергії, централізованого постачання гарячої води, послуг з централізованого опалення, послуг поштового зв’язку, поштових марок та маркованих конвертів, телекомунікаційних послуг, у тому числі з трансляції радіо- та телесигналів, послуг з централізованого водопостачання та/або водовідведення та послуг з перевезення залізничним транспортом загального користування) з дня оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір за результатами застосування переговорної процедури закупівлі.

Згідно частини 1 статті 10 Закону № 922 Замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює на веб-порталі Уповноваженого органу в порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю, а саме: повідомлення про намір укласти договір про закупівлю - протягом одного дня з дня прийняття рішення про визначення переможця процедури закупівлі та договір про закупівлю - протягом двох днів з дня його укладення.

Моніторингом установлено, що Замовником в електронній системі закупівель 11 січня 2018 оприлюднено оголошення про проведення переговорної процедури закупівлі UA-2018-01-10-000251-b-c та інформацію про процедуру закупівлі «Пара, гаряча вода та пов’язана продукція», код ДК 021:2015: 09320000-8 — Пара, гаряча вода та пов’язана продукція, строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 15 січня 2018 — 31 грудня 2018. При цьому, на момент початку моніторингу процедури закупівлі UA-2018-01-10-000251-b в електронній системі закупівель відсутня інформація щодо рішень, прийнятих Замовником після оприлюднення вказаної інформації, зокрема не оприлюднене повідомлення про намір укласти договір, договір про закупівлю, звіт про результати проведення процедури закупівлі або рішення Замовника про відміну переговорної процедури закупівлі відповідно до вимог частини 4 статті 35 Закону № 922 з причини не підписання договору про закупівлю з Державним підприємством “Криворізька теплоцентраль” у строк визначений Законом, або з інших підстав визначених частиною 4 статті 35 № 922.

На момент проведення моніторингу процедури закупівлі учасник процедури Державне підприємство «Криворізька теплоцентраль» має статус «Очікує рішення» з 11 січня 2018 та процедура закупівлі UA-2018-01-10-000251-b залишається «Активна», при цьому строк для укладання договору, визначений статтею 35 Закону № 922, минув.

Усунення порушень

Звіт замовника від 01.02.2023

Протокол про усунення порушень

Запити й пояснення