Висновки ДАСУ · 2022

Електрична енергія

Висновок про результати моніторингу UA-M-2022-01-13-000081 від 27.01.2022

Порушення встановлено Замовник звітував про усунення 11.02.2022
Замовник
Хмельницький заклад дошкільної освіти №5 "Соловейко"Хмельницької міської ради, Хмельницької області · ЄДРПОУ 01269738 · Хмельницька область
Закупівля
UA-2021-12-01-002279-b · Відкриті торги · Товари
Очікувана вартість
430 799,00 грн
Код ДК 021
09310000-5 Електрична енергія
Орган ДАСУ
Західний офіс Держаудитслужби · Управління Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області
Дати
наказ про початок 13.01.2022 · висновок 27.01.2022 · звіт про усунення 11.02.2022
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання
Питання з порушенням
Укладання договору та його умови
Порушені норми
ст. 10 Закону

Висновок

За результатами аналізу питання оприлюднення договору про закупівлю встановлено порушення вимог пункту 10 частини першої статті 10 Закону.

За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладення договору про закупівлю, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 27 січня 2022 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2022 рік Хмельницького закладу дошкільної освіти № 5 «Соловейко» Хмельницької міської ради, Хмельницької області (далі – Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника від 01.12.2021 № 13, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій від 20.12.2021, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «Хмельницькенергозбут», протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 23.12.2021 № 37, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 23.12.2021, договір про постачання електричної енергії споживачу від 04.01.2022 № 22100092 (далі – Договір), звіт про виконання договору про закупівлю від 20.01.2022.

Відповідно до пункту 10 частини першої статті 10 Закону замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель у порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю, а саме: договір про закупівлю та всі додатки до нього - протягом трьох робочих днів з дня його укладення.

За результатами моніторингу процедури закупівлі встановлено, що Замовник не оприлюднив в електронній системі закупівель Додаток № 2 Примірна форми Заявки на постачання електричної енергії Споживачу та Додаток № 3 Примірна форма Акту приймання-передачі електричної енергії, які відповідно до пункту 15.1. Договору є його невід’ємною частиною, чим порушив вимоги пункту 10 частини першої статті 10 Закону.

Згідно інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, під час здійснення моніторингу процедури закупівлі Замовник оприлюднив в електронній системі закупівель звіт про виконання договору про закупівлю (дата формування звіту: 20 січня 2022 року).

Усунення порушень

Звіт замовника від 11.02.2022

В зв'язку із помилковою дією: заповнення відповідних полів "Виконання договору" у закупівлі, що призвело до формування ПДФ файлу "Звіт про виконання договору про закупівлю" та перевела закупівлю у статус "Договір виконано", що не дає змоги вносити будь-які корективи, так як дія є незворотньою. Оператор авторизованого майданчика не має технічної можливості та правових підстав щодо внесення змін до вже сформованих в системі документів.

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.