Висновки ДАСУ · 2022

Лікарські засоби (фармацевтична продукція)

Висновок про результати моніторингу UA-M-2022-01-12-000081 від 26.01.2022

Порушення встановлено
Замовник
Комунальне некомерційне підприємство "Чернігівська центральна районна лікарня" Чернігівської районної ради Чернігівської області · ЄДРПОУ 02006544 · Чернігівська область
Закупівля
UA-2022-01-07-000098-c · Відкриті торги з публікацією англійською · Товари
Очікувана вартість
4 100 000,00 грн
Код ДК 021
33600000-6 Фармацевтична продукція
Орган ДАСУ
Північний офіс Держаудитслужби · Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області
Дати
наказ про початок 12.01.2022 · висновок 26.01.2022
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування
Питання з порушенням
Тендерна документація й оголошення
Порушені норми
ст. 22 Закону
Теми
Підстави для відмови (ст. 17, п. 47)

Висновок

За результатами аналізу відповідності тендерної документації вимогам законодавства встановлено, порушення вимог абзацу другого пункту 2, пункту 19 частини другої статті 22 Закону.

За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, наявності закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог Закону, повноти відображення інформації у річному плані закупівель та в оголошенні про закупівлю відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, своєчасності надання інформації у випадках, передбачених Законом - порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 26 січня 2022 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, наявності закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), повноти відображення інформації у річному плані закупівель та в оголошенні про закупівлю відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства, своєчасності надання інформації у випадках, передбачених Законом.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального некомерційного підприємства «Чернігівська центральна районна лікарня» Чернігівської районної ради Чернігівської області (далі - Замовник) на 2022 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з публікацією англійською мовою, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи (протокол від 07.01.2022 № 5), (далі – тендерна документація), протокол рішення уповноваженої особи від 17.01.2022 № 19, пояснення Замовника на запит Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області, оприлюднене в електронній системі закупівель 17.01.2022.

За результатами аналізу відповідності тендерної документації вимогам законодавства встановлено, що в порушення вимог абзацу другого пункту 2 частини другої статті 22 Закону в тендерній документації не зазначено відомості щодо умов надання інформації та способу підтвердження відповідності учасників кваліфікаційним критеріям та підставам, встановленим статтею 17 Закону для об’єднання учасників та в порушення вимог пункту 19 частини другої статті 22 Закону в тендерній документації відсутні приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх тендерних пропозицій.

В ході моніторингу Замовником процедуру закупівлі відмінено у зв’язку з неможливістю усунення порушень (протокол рішення уповноваженої особи від 17.01.2022 № 19).

Запити й пояснення

14.01.2022 · ДАСУ: Запит про надання пояснень

У межах проведення моніторингу відкритих торгів з публікацією англійською мовою на закупівлю «Лікарські засоби (фармацевтична продукція)», код ДК 021:2015:33600000-6: Фармацевтична продукція)», очікуваною вартістю 4100000,00 грн (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2022-01-07-000098-c), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів).

У зв’язку з чим в тендерній документації не зазначено відомості щодо умов надання інформації та способу підтвердження відповідності учасників кваліфікаційним критеріям та підставам, встановленим статтею 17 Закону України «Про публічні закупівлі» для об’єднання учасників (абзац другий пункту 2 частини другої статті 22 Закону) та відсутні приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх тендерних пропозицій (пункт 19 частини другої статті 22 Закону)?

Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

17.01.2022 · Замовник: Відвовідь

Визнання процедури відкритих торгів на закупівлю лікарських засобів з публікацією англійською мовою «ДК 021:2015 — 33600000-6. Фармацевтична продукція, (ідентифікатор закупівлі UA-2022-01-07-000098-c) такими, які скасовані.

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.