«Капітальний ремонт приміщень зі створенням мотивуючого простору Уманської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів №3 Уманської міської ради Черкаської області за адресою:...

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом «ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2021-11-16-006797-c) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 23 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) з питань щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі:

- яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру витрат та визначено очікувану вартість по даній закупівлі?

- чи забезпечено оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному вебсайті протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель ID: UA-2021-11-16-006797-c відповідно до пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів»? Надайте посилання на вебсайт, на якому відображена вказана інформація;

Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом «ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2021-11-16-006797-c) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 23 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) з питань щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі:

- чому не відхилено тендерну пропозицію учасника відкритих торгів Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕД ТЕМП» (далі – Учасник), якщо Учасник не виконав вимоги пункту 2.1 Додатку 1 тендерної документації, затвердженої рішенням уповноваженої особи від 16.11.2021, щодо надання довідки про наявність працівників відповідної кваліфікації із зазначенням виду трудових відносин (штатний працівник/найманий)?

- чому договір підряду від 15.12.2021 № 110 укладений не у відповідності до норм Цивільного та Господарського кодексів України, що суперечить вимогам статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі» (договір підряду не містить таких істотних умов, як обсяги і види робіт, передбачених проектом)?

Просимо надати локальні кошториси та підсумкову відомість ресурсів (в разі наявності).

Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.

1. На Ваш запит повідомляємо, що обґрунтування розміру витрат та визначення очікуваної вартості здійснюється на підставі нижчезазначених документів:

1) Дефектний акт (затверджений Замовником);

2) З огляду на зазначену в дефектному акті інформацію виготовляється проектно-кошторисна документація;

3) Перед затвердженням проектно-кошторисної документації здійснюється експертиза;

4) Після завершення експертизи видається Наказ управління освіти та гуманітарної політики про початок будівництва;

5) Рішенням сесії виділяються кошти та затверджується титульний список в якому відображатимуться кошти по об’єктно.

Планування закупівель здійснюється на підставі статті 4 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме на підставі наявної потреби у закупівлі товарів, робіт, послуг.

2. Також, варто зазначити, що підпунктом 1 пункту 4 Постанови Кабінету Міністрів України № 710 від 11 жовтня 2016 р. органам місцевого самоврядування (до яких відноситься Уманська міська рада, структурним підрозділом якої є управління освіти та гуманітарної політики Уманської міської ради) РЕКОМЕНДУВАТИ затвердити заходи щодо ефективного та раціонального використання бюджетних коштів, а також забезпечити оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, його очікуваної вартості та/або розміру бюджетного призначення на власному веб-сайті протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель.

Відповідно до Закону України № 922-VIII від 25 грудня 2015 року «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) «Замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель у порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю…» (стаття 10 Закону). Пункт 4 Статті 10 Закону визначає, що «Інформація, зазначена у частині першій цієї статті, МОЖЕ додатково оприлюднюватися замовником в інших засобах масової інформації, на веб-сайті замовника (за наявності) або на веб-сайтах відповідних органів державної влади та органів місцевого самоврядування» однак це не має обов’язкового характеру.

1. На Ваш запит, повідомляємо, що згідно Тендерної документації згідно предмету закупівлі: ДК 021:2015 (CPV) - 45453000-7 - Капітальний ремонт і реставрація (Капітальний ремонт приміщень зі створенням мотивуючого простору Уманської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів №3 Уманської міської ради Черкаської області за адресою: Черкаська область, Уманський район, Уманська міська територіальна громада, м. Умань, вул. Герцена, 26), затвердженої Рішенням уповноваженої особи за проведення та організацію процедур закупівель управління освіти та гуманітарної політики Уманської міської ради від 16 листопада 2021 року, Учасник має подати довідку в довільній формі про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід із зазначенням у такій довідці інформації про ПІБ, посаду, загальний стаж роботи, вид трудових відносин (штатний працівник/найманий)(Додаток 2.1).

З огляду на те, що у вимозі Замовника було зазначено довідку довільної форми, та, враховуючи, що у складі тендерної пропозиції Учасником було надано додатково накази про призначення всіх працівників вказаних у Довідці до додатку 2.1. та повідомлення про прийняття їх на роботу, беручи до уваги Довідку про незалучення субпідрядної організації, надану ТОВ «ЕД ТЕМП», Замовником було прийнято рішення про достатній рівень вказаної інформації, та несуттєвість зміни форми подання вказаної інформації Учасником.

2. Щодо відсутності у договорі підряду інформації про обсяги і види робіт, передбачених проектом, то вказана інформація була наведена у складі поданої Учасником кошторисній документації.

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом «ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2021-11-16-006797-c) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 23 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) з питань щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі:

- просимо надати інформацію та документи, щодо додатків до договору підряду № 110 від 15.12.2021 (які є невід’ємною його частиною) в яких визначено склад та обсяги робіт, що мають бути виконані Підрядником, як це визначено згідно з п. 1.3 даного договору.

Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.

Надаємо документи-додатки Договору підряду №110 від 15.12.2021 року, а саме локальні кошториси на демонтажні та загальнобудівельні роботи

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом «ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2021-11-16-006797-c) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 23 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) з питань щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі:

- З огляду на пояснення надані Замовником 21.01.2022 в електронній системі закупівель (надано документи-додатки Договору підряду №110 від 15.12.2021 року, а саме локальні кошториси на демонтажні та загальнобудівельні роботи) чому не оприлюднено дані документи (які є невід’ємною частиною даного договору), відповідно до пункту 10 частини першої статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі»?

Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.

На Ваш запит повідомляємо наступне: обов’язковому оприлюдненню (згідно з Законом України «Про публічні закупівлі») підлягає договір про закупівлю та всі додатки до нього - протягом трьох робочих днів з дня його укладенняу. У відповідності до пункту 1.3 договору підряду № 110 від 15.12.2021 «склад та обсяги робіт, що мають бути виконані Підрядником, визначено у відповідності до Додатків до цього Договору, які є невід’ємною його частиною». Розділ 21 Договору деталізує і конкретно вказує, які саме Додатки Договору є його невід’ємною частиною, а саме: Додаток 1 План фінансування капітального ремонту; Додаток 2. Календарний графік виконання робіт; Додаток 3. Договірна ціна. Також своєчасно було оприлюднено всі зміни до Договору, оформлені в Додаткових угодах. Таким чином, вся інформація, що вимагається законодавством була оприлюднена у визначений строк. Решта документації (в тому числі вказана Вами) носить характер служебної і з нею також можна ознайомитись на сторінці закупівлі, зокрема в складі кошторисної документації замовника.