Послуги з прибирання снігу на території Варвинської селищної ради Прилуцького району Чернігівської області ДК 021:2015 90620000-9 Послуги з прибирання снігу

Висновок

Встановлено порушення вимог пункту 4-1 постанови № 710, порушення вимог пункту 2 частини другої статті 4 та порушення пункту 8 частини шостої статті 40 Закону.

За результатами аналізу питання оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі встановлено порушення вимог пункту 4-1 постанови № 710.

За результатами аналізу питання повноти відображення інформації у річному плані закупівель встановлено порушення вимог пункту 2 частини другої статті 4 Закону.

За результатами аналізу питання повноти відображення інформації в повідомленні про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури) встановлено порушення пункту 8 частини шостої статті 40 Закону.

За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, наявності закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог Закону, наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі відповідно до Закону, своєчасності укладання договору, своєчасності надання інформації у випадках, передбачених Законом - порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 01 лютого 2022 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, наявності закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів», зі змінами (далі – постанова № 710), повноти відображення інформації у річному плані закупівель та в повідомленні про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури), наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі відповідно до Закону, своєчасності укладання договору, своєчасності надання інформації у випадках, передбачених Законом.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Варвинської селищної ради Прилуцького району Чернігівської області (далі – Замовник) на 2022 рік, повідомлення про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури), оприлюднене в електронній системі закупівель 31.12.2021, протокол переговорів від 31.12.2021 № 147, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 13.01.2022 № 9, договір про надання послуг від 11.01.2022 № 1, укладений Замовником з комунальним підприємством «Господар» Варвинської селищної ради, угода від 14.01.2022 № 1 про розірвання договору від 11.01.2022 № 1, звіт про виконання договору, оприлюднений в електронній системі закупівель 14.01.2022, пояснення Замовника, оприлюднені на запит Управління в електронній системі закупівель 19.01.2022.

В ході моніторингу встановлено, що Замовником в порушення вимог пункту 4-1 постанови № 710 не оприлюднено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель.

За результатами аналізу питання повноти відображення закупівлі в річному плані закупівель встановлено, що Замовником в повідомленні про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури) оприлюдненому в електронній системі закупівель 31.12.2021, зазначено строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг до 31.12.2022, водночас, відповідно до оприлюдненого в електронній системі закупівель річного плану за номером ID: UA-P-2021-12-31-001269-c Замовником заплановано закупівлю послуг з прибирання снігу на 2021 рік, чим не дотримано вимоги частини першої статті 4 Закону.

Відповідно до вимог пункту 8 частини шостої статті 40 Закону повідомлення про намір укласти договір про закупівлю повинно містити обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі. Проте, в порушення пункту 8 частини шостої статті 40 Закону в оприлюдненому Замовником повідомленні про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури) відсутні експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі.

В ході моніторингу Замовником укладено угоду від 14.01.2022 № 1 про розірвання договору від 11.01.2022 № 1 у зв’язку з неможливістю усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель та оприлюднено звіт про виконання договору.

Запити й пояснення