Висновок
Встановлено порушення вимоги частини першої статті 4 та порушення пункту 8 частини шостої статті 40 Закону.
За результатами аналізу питання повноти відображення закупівлі в річному плані закупівель встановлено порушення вимоги частини першої статті 4 Закону.
За результатами аналізу повноти відображення інформації в повідомленні про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури) встановлено порушення пункту 8 частини шостої статті 40 Закону.
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, наявності закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог Закону, наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі відповідно до Закону, своєчасності укладання договору про закупівлю - порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2, 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області зобов’язує здійснити заходи щодо недопущення їх у подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 01 лютого 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, наявності закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), повноти відображення інформації у річному плані закупівель та в повідомленні про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури), наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі відповідно до Закону, своєчасності укладання договору.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального некомерційного підприємства «Чернігівський обласний центр крові» (далі – Замовник) на 2021 рік, повідомлення про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури), оприлюднене в електронній системі закупівель 31.12.2021, протокол проведення переговорів від 31.12.2021, договір від 17.01.2022 № 236230013422, укладений Замовником з Акціонерним товариством «ЧЕРНІГІВОБЛЕНЕРГО».
За результатами аналізу питання повноти відображення закупівлі в річному плані закупівель встановлено, що Замовником в повідомленні про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури) оприлюдненому в електронній системі закупівель 31.12.2021, зазначено строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг до 31.12.2022, водночас, відповідно до оприлюдненого в електронній системі закупівель річного плану за номером ID: UA-P-2021-12-31-002172-c Замовником заплановано закупівлю послуг з розподілу електричної енергії на 2021 рік, чим не дотримано вимоги частини першої статті 4 Закону.
Відповідно до вимог пункту 8 частини шостої статті 40 Закону повідомлення про намір укласти договір про закупівлю повинно містити обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі. Проте, в порушення пункту 8 частини шостої статті 40 Закону в оприлюдненому Замовником повідомленні про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури) відсутні експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі.
Усунення порушень
Звіт замовника від 04.02.2022
Доброго дня, ми приймаємо виявлені Вами порушення, стосовно, яких можемо повідомити наступне: під час публікації плану закупівель на 2022 рік сталась випадкова, технічна помилка, річний план закупівлі був сформований по потребі на 2022 рік і мав бути оприлюднений на 2022 рік. Дякуємо за моніторинг нашої роботи, сподіваємось у подальшому не допускати помилок.