Висновок
За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону встановлено порушення норм частини п’ятої статті 17 Закону та пункту 14 статті 22 Закону.
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «СТАТУС ЕНЕРГО», відхилення тендерних пропозицій ТОВ «ЕРНЕРІНГ», ТОВ «ПРИКАРПАТЕНЕРГОТРЕЙД» та ТОВ «НЕРДЖІ ТРЕЙД ГРУП», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2, 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема шляхом вжиття заходів щодо недопущення їх в подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи про вжиті заходи щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу закупівлі: 25 січня 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015 (зі змінами) (далі – Закон), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Військової частини 1241 Національної гвардії України (далі – Замовник) на 2022 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію Замовника (далі – ТД), тендерні пропозиції ТОВ «ЕРНЕРІНГ», ТОВ «ПРИКАРПАТЕНЕРГОТРЕЙД», ТОВ «НЕРДЖІ ТРЕЙД ГРУП» та ТОВ «СТАТУС ЕНЕРГО», протокол засідання тендерного комітету Військової частини 1241 НГУ від 30.12.2021 №118, №119, № 122, №123 та №124, протоколи розгляду тендерних пропозицій від 30.12.2021 №118.1, №119.1, № 122.1 та №123.1, договір про постачання електричної енергії споживачу від 17.01.2022 № 1.
За результатами моніторингу встановлено, що у ТД Замовника не зазначено кінцевий строк подання тендерних пропозицій, чим недотримано вимоги пункту 14 статті 22 Закону.
На порушення частини п’ятої статті 17 Закону Замовник у Додатку № 2 «Перелік документів, які вимагаються для підтвердження відповідності пропозиції учасника кваліфікаційним та іншим критеріям» до ТД вимагає від переможця процедури закупівлі документальне підтвердження публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України «Про доступ до публічної інформації» та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель, зокрема:
- скановану копію витягу з реєстру https://corruptinfo.nazk.gov.ua/, або інший підтверджуючий документ (на підтвердження відсутності підстави передбаченої пунктом 2 ч. 1 ст. 17 Закону);
- скановану копію витягу з реєстру https://corruptinfo.nazk.gov.ua/, або інший підтверджуючий документ (на підтвердження відсутності підстави передбаченої пунктом 3 ч. 1 ст. 17 Закону);
- скановану копія витягу з реєстру http://kap.minjust.gov.ua/services/registry, або інший підтверджуючий документ (на підтвердження відсутності підстави передбаченої пунктом 8 ч. 1 ст. 17 Закону).
Усунення порушень
Звіт замовника від 25.01.2022
Уповноваженою особою прийнято до уваги, та спрямовані заходи щодо недопущення в подальшому порушеннь у сфері публічних закупівель.