Висновок
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, своєчасності надання роз’яснень щодо тендерної документації, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 31 січня 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), своєчасності надання роз’яснень щодо тендерної документації, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план Служби автомобільних доріг у Київській області (далі – Замовник) на 2021 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію Замовника, затверджену рішенням уповноваженої особи від 13.10.2021 № 75-2-2021, звернення за роз’ясненнями щодо тендерної документації від 18.10.2021 та відповіді Замовника від 21.10.2021, пояснення Замовника, надані 14.01.2022 через електронну систему закупівель на запит Держаудитслужби.
Запити й пояснення
13.01.2022 · ДАСУ: Про надання пояснення
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Розроблення проектної документації на реконструкцію автомобільної дороги загального користування державного значення Н-08 Бориспіль – Дніпро – Запоріжжя (через м. Кременчук) - Маріуполь на ділянці км 32+000 – км 43+000, Київська область (ДК 021:2015: 71322000-1 – Послуги з інженерного проектування в галузі цивільного будівництва)», очікуваною вартістю 13 000 000,00 гривень (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2021-10-13-000585-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів).
У зв’язку з чим просимо надати документи, на підставі яких вами здійснено обґрунтування технічних, якісних характеристик предмета закупівлі, визначено його очікувану вартість, та документи, якими затверджено розмір бюджетного призначення предмета закупівлі.
Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Крім цього, просимо надати інформацію та її документальне підтвердження щодо виконання переможцем торгів умов пункту 6 розділу 6 тендерної документації, в частині надання банківської гарантії на забезпечення виконання договору про закупівлю.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
14.01.2022 · Замовник: Відповідь замовника на запит
Служба автомобільних доріг у Київській області розглянула запит про надання пояснень по закупівлі з розроблення проектної документації на реконструкцію автомобільної дороги загального користування державного значення Н-08 Бориспіль – Дніпро – Запоріжжя (через м. Кременчук) - Маріуполь на ділянці км 32+000 – км 43+000, Київська область (ДК 021:2015: 71322000-1 — Послуги з інженерного проектування в галузі цивільного будівництва) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2021-10-13-000585-a) та надає такі пояснення:
Технічні та якісні характеристики вищезазначеної закупівлі визначені відповідно до Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», наказу Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України 16.05.2011 № 45, ДБН А.2.2-3-2014, ДСТУ Б Д.1.1-7:2013.
Очікувана вартість закупівлі у сумі 13 000 000,00 грн визначена відповідно до ДСТУ Б Д.1.1-7:2013 "Правила визначення вартості проектно-вишукувальних робіт та експертизи проектної документації на будівництво".
Обсяг бюджетних коштів для фінансування розробки проектної документації на реконструкцію автомобільної дороги загального користування державного значення Н-08 Бориспіль – Дніпро – Запоріжжя (через м. Кременчук) - Маріуполь на ділянці км 32+000 – км 43+000, Київська область затверджений Постановою КМУ № 122 від 17 лютого 2021 р. (зі змінами).
Також надаємо посилання на сторінку веб-сайту Служби автомобільних доріг у Київській області, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі: https://kv.ukravtodor.gov.ua/diialnist/5141/rozroblennia_proektnoi_dokumentatsii_na_rekonstruktsiiu_avtomobilnoi_dorohy_n-08_boryspil_dnipro___zaporizhzhia_mariupol_km_32_000___km_43_000__obhruntuvannia_tekhnichnykh_i_yakisnykh_kharakterystyk.html
Відповідно до вимог пункту 6 розділу 6 тендерної документації, переможцем торгів була надана банківська гарантія на забезпечення виконання договору про закупівлю, видана Акціонерним товариством «Банк інвестицій та заощаджень» від 29.11.2021 № 22470/21-ГВ (копія банківської гарантії додається).