Висновок
За результатами аналізу питань своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, наявності підстав для відміни переговорної процедури закупівлі встановлено порушення пункту 5 частини восьмої статті 40 Закону.
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, наявності умов для проведення переговорної процедури закупівлі у відповідності до вимог Закону порушень законодавства у сфері публічних закупівель не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема, вжити заходи, передбачені частиною восьмою статті 40 Закону, і протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи щодо вжиття заходів, направлених на виконання зобов'язань.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 11 січня 2022 року.
Предметом аналізу були такі питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; наявності умов для проведення переговорної процедури закупівлі у відповідності до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон); своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення; наявності підстав для відміни переговорної процедури закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2021 рік Комунального некомерційного підприємства Миколаївської міської ради «МІСЬКА ЛІКАРНЯ ШВИДКОЇ МЕДИЧНОЇ ДОПОМОГИ» (далі – Замовник) (ID плану: UA-P-2021-11-23-003122-b); протокол засідання тендерного комітету від 17.11.2021; повідомлення про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури закупівлі) UA-2021-11-24-002001-b, оприлюднене 24.11.2021; дані зведеного переліку природних монополій.
За результатами моніторингу процедури закупівлі встановлено, що Замовник на порушення вимог пункту 5 частини восьмої статті 40 Закону не відмінив переговорну процедуру закупівлі, за результатами якої не уклав договір про закупівлю протягом 35 днів з дня оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір.
Усунення порушень
Звіт замовника від 12.01.2022
На виконання зобов'язання про усунення порушення законодавства, виявленого Управлінням Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області стосовно переговорної процедури закупівлі UA-2021-11-24-002001-b повідомляємо, що Замовником КНП ММР "Міська лікарня швидкої медичної допомоги" рішенням уповноваженої особи Заднепрянець С.В. від 11.01.2022 було відмінено переговорну процедуру UA-2021-11-24-002001-b щодо закупівлі по предмету 09320000-8 Пара, гаряча вода та пов’язана продукція (теплова енергія; теплоносій) на підставі п.5 ч.8 ст. 40 ЗУ "Про публічні закупівлі" причина- непідписання договору про закупівлю у строк 35 днів з дня оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю. (Протокол-рішення від 11.01.2022 додається).
Оцінка ДАСУ від 12.01.2022
-
Запити й пояснення
11.01.2022 · ДАСУ: Запит про надання пояснень (інформації, документів)
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом «ДК 021:2015: 09320000-8 — Пара, гаряча вода та пов’язана продукція» та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6, пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень, інформації та документів з наступного питання.
Просимо пояснити причини відсутності в електронній системі закупівель договору про закупівлю, щодо якого Комунальним некомерційним підприємством Миколаївської міської ради «МІСЬКА ЛІКАРНЯ ШВИДКОЇ МЕДИЧНОЇ ДОПОМОГИ» оприлюднене повідомлення про намір укласти договір з ПрАТ «Миколаївська теплоелектроцентраль».
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.