Висновки ДАСУ · 2022

ДК 021:2015: 09310000-5 – Електрична енергія (електрична енергія)

Висновок про результати моніторингу UA-M-2022-01-10-000015 від 19.01.2022

Порушення встановлено
Замовник
КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ДНІПРОПЕТРОВСЬКА БАГАТОПРОФІЛЬНА КЛІНІЧНА ЛІКАРНЯ З НАДАННЯ ПСИХІАТРИЧНОЇ ДОПОМОГИ" ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ" · ЄДРПОУ 01985400 · Дніпропетровська область
Закупівля
UA-2022-01-10-000116-c · Відкриті торги · Товари
Очікувана вартість
5 926 712,00 грн
Код ДК 021
09310000-5 Електрична енергія
Орган ДАСУ
Східний офіс Держаудитслужби
Дати
наказ про початок 14.01.2022 · висновок 19.01.2022
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування
Питання з порушенням
Оприлюднення інформації
Порушені норми
ст. 10 Закону

Висновок

За результатами оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення частини третьої статті 10 Закону.

За результатами аналізу питання обрання процедури закупівлі, визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності тендерної документації вимогам Закону – порушень не установлено.

Зобов'язання

–

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 19 січня 2022 року.

Предметом аналізу були питання: обрання процедури закупівлі, визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі Закон).

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель КП «ДНІПРОПЕТРОВСЬКА БАГАТОПРОФІЛЬНА КЛІНІЧНА ЛІКАРНЯ З НАДАННЯ ПСИХІАТРИЧНОЇ ДОПОМОГИ» ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ", (далі Замовник) UA-P-2022-01-10-000021-c, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію Замовника, пояснення Замовника, отримані через електронну систему закупівель.

Згідно з частиною 3 статті 10 Закону оголошення про проведення конкурентних процедур закупівель у строки, встановлені у частині першій цієї статті, обов’язково додатково оприлюднюються в електронній системі закупівель англійською мовою, якщо очікувана вартість закупівлі перевищує суму, еквівалентну:

для товарів і послуг - 133 тисячам євро;

для робіт - 5 150 тисячам євро.

Курс євро визначається згідно з офіційним курсом, установленим Національним банком України станом на дату оприлюднення в електронній системі закупівель оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі.

За результатами моніторингу встановлено, що Замовник, під час проведення процедури закупівлі електричної енергії очікуваною вартістю 5 926 712,00 грн не оприлюднив на веб-порталі Уповноваженого органу оголошення про проведення процедури закупівлі англійською мовою, чим порушив вимоги частини третьої статті 10 Закону.

Станом на день оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу оголошення про проведення процедури закупівлі, а саме 10.01.2022, офіційний курс гривні до євро за інформацією Національного банку України становив 31,1095 грн, що складає 4 137 563,50 грн, відповідно очікувана вартість електричної енергії перевищила суму, еквівалентну 133 тисячам євро на 1 789 148,50 гривень.

На підставі пункту 2 частини 1 статті 32 Закону Замовник відміняє тендер у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень, які неможливо усунути.

У ході проведення моніторингу Замовником торги відмінено.

Запити й пояснення

17.01.2022 · ДАСУ: Про надання пояснення

Питання у файлі

18.01.2022 · Замовник: ПРОТОКОЛ № 2 ЩОДО ПРИЙНЯТТЯ РІШЕННЯ УПОВНОВАЖЕНОЮ ОСОБОЮ від «17» січня 2022 р.

Враховуючи статті 4 та 11 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закону), Положення (про уповноважену особу Комунального підприємства «Дніпропетровська багатопрофільна клінічна лікарня з надання психіатричної допомоги» Дніпропетровської обласної ради», у зв'язку із наявністю підстав для відміни процедури закупівлі згідно ДК 021:2015: 09310000-5 - Електрична енергія (електрична енергія) , а саме технічну помилку при створенні плану закупівлі, де було обрано «відкриті торги» замість «відкриті торги з публікацією англійською мовою», що призвело до створення закупівлі з порушенням, яке неможливо усунути, та вжиття у зв'язку з цим заходів, передбачених ч.7 ст.32 Закону.

ВИРІШИВ (ВИРІШИЛА):

1. Відмінити закупівлю згідно ДК 021:2015: 09310000-5 - Електрична енергія (електрична енергія) (UA-2022-01-10-000116-c) з підстави, що передбачена згідно з п.2 ч.1 сг.32 Закону, а саме: неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень, які неможливо усунути.

2. Повідомлення про відміну закупівлі оприлюднити в електронній системі закупівель протягом одного дня з дня ухвалення цього рішення згідно з ст. 10 та ч.7 ст.32 Закону.

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.